Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-1175/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 11 октября 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио

ознакомившись с материалами административного дела по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП в отношении адрес Стандарт»,

УСТАНОВИЛ:

В отношении адрес Стандарт» составлен протокол №119/23/21000-АП об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Изучив дело в порядке ст.29.1 КоАП РФ, нахожу, что протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены с нарушением требований закона, а именно: в части неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Вместе с тем, вышеуказанные требования закона не выполнены в полном объеме, так при составлении протокола по делу об административном правонарушении №119/23/21000-АП от 10 августа 2023 года указано, что данное правонарушение совершено 00 часов 01 минуту 12 июля 2023 года и в 00 часов 01 минуту 2 августа 2023 года, то есть в две даты, что является существенным для обстоятельств подлежащих доказыванию в судебном заседании, поскольку именно в даты совершения административного правонарушения исчисляются сроки давности привлечения к административной ответственности.

Кроме того, как следует из представленных материалов, извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было направлено в адрес адрес Стандарт» 28 июля 2023 года, то есть раньше одной из дат совершения правонарушения, указанной в протоколе об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Таким образом, поскольку выявленные нарушения являются существенным недостатком, который не может быть восполнен при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, его составившему для устранения отмеченных недостатков.

При решении вопроса об устранении недостатков, следует учитывать то обстоятельство, что в случае возвращения в порядке ст.29.4 КоАП РФ материалов дела для устранения недостатков, производство по соответствующему делу об административном правонарушении не прекращается, новое дело не возбуждается, а допущенные недостатки подлежат устранению согласно требованиям ч.3 ст.28.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол №119/23/21000-АП от 10 августа 2023 года об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении адрес Стандарт» возвратить должностному лицу УФССП России по адрес, для устранения недостатков.

Судья Е.В. Степина