Решение

УИД 77RS0010-02-2023-015634-80

Дело № 2-8420/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес 21 декабря 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Измайловского межрайонного прокурора адрес к Государственному бюджетному учреждению адрес Измайлово» об обязании проведения обучения по охране труда,

У С Т А Н О В И Л:

истец исполняющий обязанности Измайловского межрайонного прокурора адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ГБУ адрес Измайлово», ссылаясь на то, что в ходе в ходе проверки исполнения ответчиком требований законодательства в сфере охраны труда и производственного травматизма было установлено, что обучение по охране труда руководителей и специалистов ответчиком не проведено, представление прокуратуры об устранении выявленных нарушений федерального законодательства ответчиком не исполнено. В связи с изложенным истец просит обязать ГБУ адрес Измайлово» провести обучение по охране труда работников, а именно: руководителя Учреждения, заместителя начальника отела персонала и охраны труда Учреждения, специалистов/ведущих специалистов отдела персонала и охраны труда Учреждения.

Представитель истца и представитель ответчика в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах дело на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе, в сфере трудовых правоотношений.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на адрес, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте (ч. 1).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, в том числе вносит представление об устранении нарушений закона (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 24 того же Федерального закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Судом установлено, что на основании решения первого заместителя Измайловского межрайонного прокурора адрес № 271 от 21 ноября 2022 года проведена проверка адрес Москвы адрес Измайлово» на предмет исполнения трудового законодательства в сфере оплаты и охраны труда, законодательства о безопасности дорожного движения.

По результатам проверки установлено нарушение требований абз. 14 ч. 2 ст. 214 ТК РФ, выразившееся в несоблюдении требований закона о проведении обучения по охране труда и в адрес ГБУ адрес Измайлово» прокурором вынесено представление от 26 декабря 2022 года об устранении выявленных нарушений.

На основании решения первого заместителя Измайловского межрайонного прокурора адрес № 226 от 27 июня 2023 года также проведена проверка адрес Москвы адрес Измайлово» на предмет исполнения трудового законодательства.

По результатам проверки установлено нарушение требований абз. 14 ч. 2 ст. 214 ТК РФ, выразившееся в несоблюдении требований закона о проведении обучения по охране труда, документы, подтверждающие прохождение обучения по охране труда руководителей и специалистов не представлены.

В адрес ГБУ адрес Измайлово» прокурором вынесено представление от 28 июня 2023 года об устранении выявленных нарушений.

На основании решения и.о Измайловского межрайонного прокурора адрес № 350 от 28 сентября 2023 года проведена проверка адрес Москвы адрес Измайлово» на предмет исполнения трудового и миграционного законодательства.

Согласно сообщения ГБУ адрес Измайлово» в адрес Измайловской межрайонной прокуратуры адрес по результатам проверки от 27 июня 2023 года в адрес Москвы адрес Измайлово» обучение персонала по охране труда по состоянию на 28 сентября 2023 года не проводилось.

В соответствии со ст. 219 ТК РФ обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

В силу ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.

В свою очередь, в соответствии с требованиями ст. 215 ТК РФ работник обязан проходить в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.

В соответствии с п. 44 постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» работодатель (руководитель организации), руководители филиалов организации, председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда, специалисты по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций, а также лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда в соответствии с пунктом 101 Правил, проходят обучение требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

В силу пункта 53 того же Постановления обучению требованиям охраны труда подлежат работодатель (руководитель организации), заместители руководителя организации, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, работники организации, отнесенные к категории специалисты, специалисты по охране труда по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования СУОТ.

Ответчик не представил суду доказательств исполнения требований предписания об устранении нарушений трудового законодательства.

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком допущено нарушение трудового законодательства об обязательном обучении по охране труда, предписание, вынесенное прокурором в адрес ответчика не исполнено, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска, в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Измайловского межрайонного прокурора адрес к Государственному бюджетному учреждению адрес Измайлово» об обязании проведения обучения по охране труда - удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение адрес Измайлово» провести обучение по охране труда работников, а именно: руководителя Учреждения, заместителя начальника отела персонала и охраны труда Учреждения, специалистов/ведущих специалистов отдела персонала и охраны труда Учреждения.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения адрес Измайлово» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.12.2023 года

Судья Сапрыкина Е.Ю.