Мотивированное решение

Дело № 2а-1301/2023

УИД: 77RS0010-02-2023-015148-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 14 ноября 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес к Балабанову Михаилу Александровичу о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении Балабанова Михаила Александровича, паспортные данные, на 2 месяца, то есть до 07.05.2024 года.

Свои требования мотивируют тем, что Балабанов М.А. с момента установления в отношении него административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Балабанов М.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор фио в своем заключении полагала возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, поскольку административный ответчик допускал нарушения общественного порядка, что является основанием к продлению срока административного надзора.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Измайловского районного суда адрес от 18.12.2014 года Балабанов М.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Балабанов М.А. отбывал наказание в филиале №6 УИИ УФСИН России по адрес. После освобождения из филиала №6 УИИ УФСИН России по адрес 15.02.2021 года Балабанов М.А. прибыл к избранному месту проживания по адресу: адрес, 11-я Парковая, д.19, кв.121.

Решением Измайловского районного суда адрес от 16.02.2023 года в отношении фио был установлен административный надзор на срок 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, то есть до 07.03.2024 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в ОВД в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Измайловского районного суда адрес от 05.07.2023 года в отношении фио были установлены следующие дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения развлекательных заведений и точек общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – адрес и адрес.

После направления административного иска об установлении дополнительных административных ограничений Балабанов М.А. вновь привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка №302 адрес от 20.06.2023 года за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, Балабанов М.А. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 25 часов.

- постановлениями мирового судьи судебного участка №302 адрес от 14.07.2023 года за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, Балабанов М.А. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов по каждому из трех правонарушений.

В настоящее время, согласно сведений из административного искового заявления, Балабанов М.А. проживает один, не работает, помогают родители, со слов соседей характеризуется отрицательно.

Определяя характер дополнительных ограничений, суд принимает во внимание, что Балабанов М.А. совершил административные правонарушения против порядка управления.

В этой связи, суд находит обоснованными доводы административного истца о необходимости продления Балабанову М.А. срока административного надзора, поскольку такая мера направлена на усиление индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Суд при этом исходит из того, что ранее установленные административные ограничения не обеспечили индивидуально профилактическое воздействие.

Продление срока административного надзора в отношении фио не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны лица, освобождаемого из мест лишения свободы, путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу п. 19 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес (административного истца как государственный орган, административного ответчика в связи с трудным материальным положением).

руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес к Балабанову Михаилу Александровичу о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Измайловского районного суда адрес от 16.02.2023 года в отношении Балабанова Михаила Александровича, паспортные данные, фактически проживающего по адресу: адрес, сроком на 2 (два) месяца, то есть до 07.05.2024 года.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Виноградова