Мотивированное решение

№ 2-8520/2023

УИД: 77RS0010-02-2023-015121-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 21 декабря 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8520/23 по иску Чухновой Лидии Ивановны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, указав, что 25 апреля 2022 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением пенсионного органа от 29.08.2022 г. №825019/22 ей отказано в установлении пенсии по причине отсутствия права на нее. В данном решении отражена дата обращения истца с заявлением о назначении пенсии 16 мая 2022 г., что не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку такое заявление было подано истцом 25 апреля 2022 г. Кроме того, указанным решением ответчик необоснованно не включил в страховой стаж истца периоды ее работы с 04 февраля 1982 г. по 29 октября 1995 г., с 30 октября 1995 г. по 31 октября 2002 г., аргументируя отказ тем обстоятельством, что данные периоды внесены в трудовую книжку ГТ-I №6513470 от 10.02.1982 г. и не могут быть приняты к зачету, поскольку согласно сведениям по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленным ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ, бланк указанной книжки изготовлен в 1990 г. Вместе с тем, периоды работы могут подтверждаться иными документами, и по утверждению пенсионного органа им были сделаны соответствующие запросы для подтверждения стажа в спорные периоды, однако ответы не были получены. Истец самостоятельно запросила и в марте 2023 г. представила ответчику архивную справку №302 от 17.03.2023 г. о заработной плате за период с декабря 1982 г. по июль 1993 г., в связи с чем ей было рекомендовано повторно обратиться с заявлением о назначении пенсии. На основании повторного обращения истца ей назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 марта 2023 г., в подсчет страхового стажа истца на основании представленной справки о заработной плате были включены периоды ее работы с 15 декабря 1986 г. по 15 марта 1987 г., с 15 июня 1987 г. по 30 июня 1987 г., с 15 августа 1987 г. по 31 декабря 1990 г., не учтенные в страховой стаж при первоначальном обращении. С датой назначения пенсии 30 марта 2023 г. истец не согласна, указывая, что пенсия должна быть назначена ей с даты возникновения права на ее назначение, и такое право у истца возникло 01 мая 2022 г.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд признать решение ответчика от 29.08.2022 г. №825019/22 об отказе во включении в страховой стаж истца периодов ее работы с 04 февраля 1982 г. по 29 октября 1995 г., с 30 октября 1995 г. по 31 октября 2002 г. незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды ее работы с 04 февраля 1982 г. по 29 октября 1995 г., с 30 октября 1995 г. по 31 октября 2002 г., обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости по заявлению от 25 апреля 2022 г. с даты возникновения права на ее назначение 01 мая 2022 г.

Истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования по доводам искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес по доверенности фио в судебном заседании поддержал доводы отзыва на исковые требования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

С 01 января 2015 года страховые пенсии на адрес устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), согласно которому при достижении возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, в 2019 году, страховая пенсия назначается через 12 месяцев после достижения указанного возраста, при достижении возраста в 2020 году - через 24 месяца, в 2021 году - через 36 месяцев, в 2022 году- через 48 месяцев, 2023 году и последующие годы- не ранее чем через 60 месяцев.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.1-3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что фио, паспортные данные, обратилась в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес (с 01 января 2023 г. филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес от 29 августа 2022 г. №825019/22 в установлении страховой пенсии по старости Чухновой Л.И. отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа.

В страховой стаж истца были включены периоды ее работы с 11 августа 2004 г. по 31 декабря 2004 г., с 05 января 2005 г. по 31 декабря 2006 г., с 11 января 2007 г. по 31 декабря 2008 г., с 02 марта 2009 г. по 31 декабря 2009 г, с 12 июля 2010 г. по 31 марта 2016 г., период получения пособия по безработице с 07 апреля 2020 г. по 01 октября 2020 г.

В подсчет страхового стажа истца пенсионным органом не были включены периоды работы, внесенные в трудовую книжку ГТ-I №6513470 от 10 февраля 1982 г., на том основании, что данная трудовая книжка не может быть принята к зачету, поскольку согласно сведениям по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленным ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ, бланк указанной книжки изготовлен в 1990 г.

Из решения пенсионного органа также следует, что в целях содействия истцу для подтверждения периодов страхового стажа на соответствующих видах работ и заработной платы были сделаны соответствующие запросы, однако по истечении срока предоставления недостающих документов ответы не получены.

Продолжительность страхового стажа Чухновой Л.И., посчитанная на дату обращения (16.05.2022 г.), составила 11 лет 04 месяца 24 дня при требуемой 13 лет.

Данным решением зафиксирована дата обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 16 мая 2022 г. Истец же указывала, что обратилась в пенсионный орган с таким заявлением 25 апреля 2022 г., в подтверждение чего истцом представлена квитанция о регистрации заявления застрахованного лица в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес датой приема заявления 25 апреля 2022 г., заявитель: фио, вид заявления: прием заявления о назначении пенсии из ЛКЗЛ.

Ответчиком в возражения на исковые требования указано о том, что впервые истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 10 мая 2022 г., о чем в материалы дела также представлено собственноручное заявление Чухновой Л.И. о назначении пенсии от 10 мая 2022 г.

В судебном заседании также установлено, что 30 марта 2023 г. фио повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При повторном обращении истцом была представлена архивная справка о заработной плате №302 от 17.03.2023 г. из Агентства «Узархив» Республики Узбекистан за период с декабря 1982 г. по июль 1993 г., решением ответчика № 415250/23 от 16 июня 2023 г. Чухновой Л.И. назначена страхования пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты повторного обращения за ее назначением 30 марта 2023 г.

При повторном обращении истца с заявлением о назначении пенсии в ее страховой стаж на основании указанной выше архивной справки были включены не включенные при первоначальном обращении периоды ее работы на адрес с 15 декабря 1986 г. по 15 марта 1987 г., с 15 июня 1987 г. по 30 июня 1987 г., с 15 августа 1987 г. по 31 декабря 1990 г., в связи с чем на дату повторного обращения величина страхового стажа истца составила 14 лет 00 месяцев 28 дней (при требуемой не менее 13 лет), величина ИПК превысила необходимую не менее 23,4, и составила 52,365.

В страховой (общий трудовой) стаж Чухновой Л.И. ни при первоначальном, ни при повторном обращении не были включены периоды работы, протекавшие на адрес с 04 февраля 1982 г. по 29 октября 1995 г. в ДМО «Среднее профессиональное училище №12», с 30 октября 1995 г. по 31 октября 2002 г. в частной строительной фирме «Анша», внесенные в трудовую книжку ГТ-I №6513470 от 10 февраля 1982 г., не принятая к зачету пенсионным органом по основаниям, приведенным выше.

Кроме того, как следует из ответа пенсионного органа от 29.08.2023 г. № 02-09/155949и, рассмотреть архивную справку о заработной плате №302 от 17.03.2023 г. из Агентства «Узархив» Республики Узбекистан совместно с первоначальным заявлением о назначении пенсии (указано 15.05.2022 г.) не представляется возможным в связи с денонсацией с 01 января 2023 г. Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 г.

С данной позицией ответчика суд не может согласиться.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона №400-ФЗ).

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ: адрес, Российской Федерацией, адрес, адрес подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета адрес от 12.12.1991 г. № 2014-1, СССР прекратил свое существование 12.12.1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР, вплоть до распада 12.12.1991 г., а после распада этих государств - до 13.03.1992 г.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № сумма, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашения, принимаются на адрес без легализации.

Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. (в данном случае из адрес, являющейся участником названного Соглашения), и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Согласно п. 11 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Действительно, действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13 марта 1992 года, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения прекращено 01 января 2023 г., однако данное обстоятельство никак не влияет на то, что периоды работы истца, которые были включены в ее страховой стаж при повторном обращении (31 марта 2023 г.) на основании архивной справки с 15 декабря 1986 г. по 15 марта 1987 г., с 15 июня 1987 г. по 30 июня 1987 г., с 15 августа 1987 г. по 31 декабря 1990 г. подлежали учету в страховой стаж при первоначальном обращении Чухновой Л.И. в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

С учетом включения данных периодов в страховой стаж Чухновой Л.И. у нее на дату первоначального обращения (как на 25 апреля 2022 г., так и на 10 -16 мая 2022 г.) в пенсионный орган имелся необходимый страховой стаж не менее 13 лет, поскольку таковой составил 14 лет 00 месяцев 28 дней, и необходимая величина ИПК- 52, 365 (при требуемой не менее 23,4).

Кроме того, суд также полагает обоснованными требования истца о включении в ее страховой стаж периодов работы с 04 февраля 1982 г. по 29 октября 1995 г., с 30 октября 1995 г. по 31 октября 2002 г.

В соответствии с представленной в материалы дела трудовой книжкой ГТ-I №6513470 от 10 февраля 1982 г. на имя Чухновой Л.И., 04 февраля 1982 г. она принята в Детское мед. Объединение Среднее профессиональное техническое училище №12 на должность секретаря учебной части (приказ от 04.02.1982 г.), 02 августа 1982 г. переведена на должность инспектора Отдела кадров (приказ от 02.08.1982 г. №36), 29 октября 1995 г. уволена по собственному желанию приказом №48 от 29.10.1995 г.; 30 октября 1995 г. истец приказом «28 от 30.10.1995 г. принята в частную строительную фирму «Анша» на должность заместителя директора по снабжению, 20 мая 1996 г. переведена на должность главного бухгалтера (приказ №12 от 20.05.1996 г.), 31 октября 2002 г. уволена по собственному желанию с занимаемой должности приказом №24 от 31 октября 2002 г.

Данные периоды работы отражены в трудовой книжке истца, записи в которой сделаны последовательно, не содержат исправлений, в трудовой книжке имеются ссылки на номера и даты приказов, подписи должностных лиц и печати организаций, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что само по себе то, что бланк указанной книжки изготовлен в 1990 г., не опровергает осуществление истцом в указанные периоды трудовой деятельности.

Также суд отмечает, что на период первоначального обращения истца в пенсионный орган Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. являлось действующим, в связи с чем дальнейшее изменение правового регулирования возникших между сторонами правоотношений не должно приводить к ущемлению права истца на пенсионное обеспечение, приобретенного ею по ранее действующему законодательству.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ст.55 Конституции Российской Федерации перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По общему правилу, в соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

Таким образом, исходя из системного толкования указанных положений, момент назначения страховой пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Разрешая исковые требования в части обязания ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения, суд исходит из того, что, несмотря на несоответствие в данных в части даты первоначального обращения истца в пенсионный орган, представленных сторонами, реализация права на назначение страховой пенсии по старости, несмотря на заявительный характер, связана с возникновением права на получение пенсии.

Поскольку с учетом переходных положений приложения 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положений 1-3 ст. 35 указанного закона, наличием необходимого страхового стажа и величины ИПК право на назначение страховой пенсии по старости возникает у Чухновой Л.И. с момента достижения возраста 56 лет, которого истец достигла 01 июня 2022 г., суд приходит к выводу о назначении Чухновой Л.И. страховой пенсии по старости с даты возникновения права на пенсию 01 июня 2022 г., учитывая при этом обращение в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ранее указанной даты.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чухновой Лидии Ивановны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №825019/22 от 29 августа 2022 г. в части отказа во включении в страховой стаж Чухновой Лидии Ивановны периодов ее работы с 04 февраля 1982 г. по 29 октября 1995 г., с 30 октября 1995 г. по 31 октября 2002 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в страховой стаж Чухновой Лидии Ивановны периоды ее работы с 04 февраля 1982 г. по 29 октября 1995 г., с 30 октября 1995 г. по 31 октября 2002 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить Чухновой Лидии Ивановне страховую пенсию по старости с 01 июня 2022 г.

В удовлетворении остальной части требований Чухновой Лидии Ивановны отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2023 года.