Мотивированное решение

Дело № 2а-1246/2023

УИД: 77RS0010-02-2023-014279-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 01 ноября 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес к Малкину Вячеславу Викторовичу о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным иском к Малкину В.В. о возложении дополнительного административного ограничения до окончания административного надзора, т.е. до 13.10.2023 года, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с тем, что Малкин В.В. имеющий не снятую и непогашенную судимость по приговору Измайловского районного суда адрес от 10.09.2013 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, состоящий по решению Палехского районного суда по адрес от 23.12.2019 года под административным надзором на 6 лет, т.е. до 13.10.2023 года, уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64, а именно: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом Малкин В.В. злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением суда и в течение одного года совершил административные правонарушения по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, которые не обеспечивают в должной мере целей, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Малкин В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Измайловского районного суда адрес от 10.09.2013 года Малкин В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы.

Малкин В.В. отбыв наказание в ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по адрес, откуда был освобожден по отбытии срока наказания 13.10.2017 года.

Решением Палехского районного суда по адрес от 23.12.2019 года в отношении Малкину В.В. был установлен административный надзор сроком на 6 лет, т.е. до 13.10.2023 года, с установлением административных ограничений в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

06.10.2022 года Малкин В.В. был поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по адрес, в отношении него заведено дело административного надзора.

При постановке на профилактический учет Малкину В.В. были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.

Однако, материалами дела подтверждается, что Малкин В.В. злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением Палехского районного суда по адрес от 23.12.2019 года в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 обязанностей и ограничений. Так в течение одного года Малкин В.В. совершил дважды привлекался к административной ответственности:23.04.2022 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, 08.05.2023 года - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ-64. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Между тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований исходя из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из указанных норм, принимая во внимание то обстоятельство, что срок административного надзора в отношении фио был установлен на шесть лет, то есть до 13.10.2023 года, а, следовательно, оснований для установления дополнительных ограничений за пределами срока административного надзора - не имеется. При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по адрес к Малкину Вячеславу Викторовичу о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Виноградова