Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1604/2023

77RS0010-02-2023-014315-60

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

9 октября 2023 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия второго участника ДТП – Цирулева Максима Александровича,

с участием представителя второго участника ДТП – Цирулева М.А. – адвоката фио, представившего удостоверение адвоката, ордер в дело,

с участием участника ДТП фио,

с участием инспектора ГИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио, представившего удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-1604/2023 по жалобе представителя второго участника ДТП Цирулева М.А. – адвоката фио на пересмотр постановления инспектора ГИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио от 31 мая 2023 года о прекращении производства по делу об административным правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении фио.

У С Т А Н О В И Л:

28 ноября 2022 года инспектором 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес лейтенантом полиции фио вынесено определение №99 ББ 2139146 о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования по факту ДТП по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Постановлением инспектора ГИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио от 31 мая 2023 года, прекращено производство по делу об административным правонарушении по ДТП в отношении фио в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП.

На указанное постановление ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес представитель Цирулева М.А. – адвокат Черенков А.Н. подал в суд жалобу, где просит об отмене постановления о прекращении производства по делу об АП в отношении водителя фио, дело вернуть на новое рассмотрение должностному лицу.

Второй участник ДТП – Цирулев фио в настоящее судебное заседание не явился, извещался о явке в суд, причины неявки суду неизвестны.

Суд рассмотрел жалобу в отсутствие второго участника ДТП, что согласуется с требованиями ст. 25.2, ст. 30.6 КоАП РФ.

Представитель второго участника ДТП Цирулева М.А. – адвокат Черенков А.Н. в настоящее судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил постановление отменить, жалобу удовлетворить.

Участник ДТП фио... в настоящее судебное заседание явился, считал правомерным вынесенное постановление инспектора ГИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио от 31 мая 2023 года. Жалобу просил оставить без удовлетворения, постановление должностного лица без изменения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Цирулева М.А. – адвоката фио, участника ДТП фио, допросив в качестве свидетеля инспектора ГИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио, просмотрев видеозапись, приобщенную к материалам дела, прихожу к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до сумма прописью или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Как было установлено должностным лицом административного органа, и установлено судьёй, 27.11.2022 года, 21 ч. 36 мин. в адрес, на адрес Рота, напротив д.9, стр.1 по адрес, водитель фио управляя, технически исправным автомобилем марки марка автомобиля Тигуан, регистрационный знак ТС следовала по адрес Роты со стороны адрес в направлении 1-го адрес, совершил наезд на пешехода Цирулева М.А., который пересекал проезжую часть дороги справа налево по ходу движения автомобиля марка автомобиля Тигуан. В результате ДТП пострадал пешеход Цирулев фио, паспортные данные, который после происшествия нарядом СМП был госпитализирован в ГКБ им. фио ДЗМ. Согласно заключению эксперта № у Цирулева Максима Александровича, паспортные данные, обнаружены повреждения: две раны «левой подчелюстной» области, клинически расценены как «ушибленно-рваные». Вышеуказанные повреждения, квалифицируются как причинившие лёгкий вред здоровью, обнаружены повреждения: множественные ссадины лица, волосистой части головы, туловища, расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека. Отмеченный в медицинской карте «ушиб левого коленного сустава» не расценивается как повреждение, в связи с чем судебно-медицинской оценке не подлежит. В ходе проведения административного расследования было установлено, что дорожно-транспортное происшествие произошло в результате нарушения пешеходом Цирулевым М.А. требований п. 4.3 Правил дорожного движения РФ. В действиях водителя фио не усматривается нарушений Правил дорожного движения РФ.

Постановлением инспектора ГИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио от 31 мая 2023 года, прекращено производство по делу об административным правонарушении по ДТП в отношении фио в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении должностное лицо исходило из заключения эксперта, полученного 20.12.2022 года № 2224206521, согласно которому: у Цирулева Максима Александровича, паспортные данные, обнаружены повреждения: две раны «левой подчелюстной» области, клинически расценены как «ушибленно-рваные». Вышеуказанные повреждения, квалифицируются как причинившие лёгкий вред здоровью, обнаружены повреждения: множественные ссадины лица, волосистой части головы, туловища, расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека. Отмеченный в медицинской карте «ушиб левого коленного сустава» не расценивается как повреждение, в связи с чем судебно-медицинской оценке не подлежит» Вместе с тем, В ходе проведения административного расследования было установлено, что дорожно- транспортное происшествие произошло в результате нарушения пешеходом Цирулевым М.А. требований п. 4.3 Правил дорожного движения РФ. В действиях водителя фио не усматривается нарушений Правил дорожного движения РФ.

В силу КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со , , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении должны быть установлены и указаны в постановлении обстоятельства правонарушения, а принятое решение должно быть мотивированным.

Однако в ходе производства по настоящему делу вышеуказанные требования выполнены не были.

Данные требования Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены должностным лицом при вынесении постановления.

Так в силу положений КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Однако в нарушение вышеуказанных требований, должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес не разрешено заявленное ходатайство представителя второго участника ДТП – Цирулева М.А. – адвоката фио о назначении по факту ДТП автотехнической экспертизы (л.д. 69-70 административного дела), соответствующего процессуального акта должностного лица материалы дела не содержат, не рассмотрено и не разрешено данное ходатайство в постановлении должностного лица.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ГИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старший лейтенант полиции фио, показал суду, что 28 ноября 2022 года должностным лицом ГИБДД вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования по факту ДТП по ч. 1 ст. 12.24 КРФоАП в отношении в отношении фио Указанное ДТП было передано ему (фио) для рассмотрения. В отношении пешехода Цирулева М.А. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КРФоАП. Данное постановление обжаловано не было. От участников ДТП были отобраны объяснения, также были допрошены очевидцы ДТП. От представителя второго участника ДТП – Цирулева М.А. – адвоката фио поступало ходатайство о назначении автотехнической экспертизы. Участникам было сообщено, что данное ходатайство будет рассмотрено после допросов всех участников ДПС. После чего было вынесено постановление о прекращении производства по делу, данные акты надлежащим образом направлены участникам.

В нарушение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо дело в полном объеме не рассмотрел, доводам представителя второго участника ДТП – Цирулева М.А. – адвоката фио никакой оценки не дал.

В нарушение КоАП РФ в данном случае фактически отсутствует мотивированное решение по делу. Должностным лицом не приведены мотивы принятого им решения, не дана оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела.

При таких обстоятельствах должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело,

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ на дату рассмотрения жалобы заявителя не истек.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление инспектора ГИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио от 31 мая 2023 года о прекращении производства по делу об административным правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении фио, подлежащим отмене, а материал подлежащим возвращению на новое рассмотрение в административный орган – ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

При новом рассмотрении настоящего дела должностному лицу следует учесть вышеизложенное и принять по делу обоснованное постановление в соответствии с требованиями Российской Федерации об административных правонарушениях, разрешить заявленное ходатайство, проверить доводы представителя Цирулева М.А. – адвоката фио, фио в полном объеме, принять обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.1, 30.6 КРФоАП, судья

РЕШИЛ:

жалобу представителя второго участника ДТП Цирулева М.А. – адвоката фио удовлетворить частично.

Постановление инспектора ГИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио от 31 мая 2023 года о прекращении производства по делу об административным правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении фио, - отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП.

Судья В.А. Романова