Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья

судебного участка №446

адрес

фио

Дело № 12-1580/2023

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

17 октября 2023 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия заявителя Жилякова Сергея Матвеевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Жилякова Сергея Матвеевича на постановление №5-407/2023 мирового судьи судебного участка № 446 адрес фио от 25 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Жилякова Сергея Матвеевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 446 адрес от 25 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, Жиляков С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма без конфискации транспортного средства.

Не согласившись с постановлением, Жиляков С.М. обратился в Измайловский районный суд с жалобой, в которой просит данный акт отменить, поскольку является незаконным и вынесенным с нарушением норм материального права.

Заявитель Жиляков С.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о явке в суд, через экспедицию суда 16 октября 2023 года обратился с ходатайством об отложении жалобы слушанием. Определением судьи от 17 октября 2023 года в удовлетворении ходатайства об отложении жалобы слушанием отказано.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.1 КРФоАП.

Судья, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, не находит оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности без специального (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Под предпринимательской деятельностью понимается такой вид деятельности, который преследует извлечение прибыли в качестве основной цели. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане - индивидуальные предприниматели. Право на занятие предпринимательской деятельностью наступает только после государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Исходя из положений ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», необходимым условием осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта РФ является наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя, владеющих на праве собственности транспортным средством, разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Как установлено мировым судьей, Жиляков С.М. 15 августа 2023 года примерно в 10 час. 00 мин. по адресу: адрес адрес, управляя транспортным средством марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, осуществлял перевозку пассажиров по маршруту: адрес, станция метро «Щелковская» – адрес, за денежное вознаграждение, без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 15 августа 2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие вмененного Жилякову С.М. административного правонарушения (л.д. 3);

- письменными пояснениями лиц, перевозимых Жиляковым С.М., в которых даны пояснения о наличии договоренности следования по вышеназванному маршруту за денежное вознаграждение (л.д. 12-13);

- выпиской из электронного приложения, из которой усматривается отсутствие разрешения на осуществление автомобилем с регистрационный знак ТС перевозки, в качестве такси (л.д. 17);

При этом мировым судьей верно отклонен довод фио о том, что денежные средства были направлены исключительно на приобретение бензина, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено наличие договоренности фио с гражданами проследовать по определенному маршруту за денежное вознаграждение, не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. На что в конечном итоге потрачены оговоренные суммы правового значения в настоящем случае не имеет.

При таких обстоятельствах суд находит, что вина фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и полностью доказана. При этом, изученные письменные материалы настоящего дела, оценены судом в ходе рассмотрения настоящего дела, суд признает их допустимыми, относимыми доказательствами, оснований не доверять которым у суда не имеется, и достаточными для вынесения решения по настоящему делу. Доказательств обратного суду не представлено, и в судебном заседании не добыто.

Данные доказательства оформлены сотрудниками Центрального МУГАДН в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты должностным лицом, и обоснованно положены в основу постановления по делу об АП.

Представленные в материалы дела процессуальные документы судья находит последовательными, непротиворечивыми и соответствующими требованиям закона к их оформлению, поскольку они оформлены уполномоченными лицами, в необходимых случаях на бланках установленного образца. Каких-либо существенных процессуальных нарушений при оформлении вышеуказанных документов, влекущих их недействительность, либо влияющих на квалификацию действий фио не установлено.

Таким образом, все вышеперечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и отвечают критерию допустимости, а потому обоснованно положены мировым судьёй в основу принятого постановления.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения и виновности фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Обстоятельств, порочащих данные документы как доказательства, судом не выявлено.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действиям фио была дана правильная квалификация по КРФоАП.

При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о назначении административного наказания, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, должностными лицами допущено не было.

Оснований для оговора фио сотрудником административного органа, который находился при исполнении своих служебных обязанностей, выявили административное правонарушение и составили необходимые процессуальные документы, не установлено. Оснований для оговора сотрудником административного органа, суд не усматривает. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностного лица, материалы дела не содержат. Исполнение ими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, к такому выводу не приводит.

Протокол по делу об административном правонарушении от 15 августа 2023 года в отношении фио по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в котором полно изложены обстоятельства правонарушения, и из которого усматривается, что права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены, все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит.

Обязательный допрос свидетелей в судебном заседании административным законодательством не предусмотрен, только судья определяет полноту собранных доказательств, необходимых для вынесения законного решения.

Судья пришел к выводу о том, что материалов по делу достаточно для рассмотрения жалобы по существу.

Обстоятельства, которые могли бы поставить под сомнение выводы мирового судьи, отсутствуют.

Доводы жалобы не ставят под сомнение вывод о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких - либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления, не имеется.

руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление №5-407/2023 мирового судьи судебного участка №446 адрес фио от 25 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП, в отношении Жилякова Сергея Матвеевича, которым Жиляков Сергей Матвеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма без конфискации транспортного средства, - оставить без изменения, а жалобу Жилякова Сергея Матвеевича – оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

На данное решение может быть подана жалоба в кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.А. Романова