Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-1037/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 04 сентября 2023 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «В.»,

установил:

в отношении ООО «В.» 15 сентября 2022 года составлен протокол № * об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, ознакомившись с которым, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Согласно протоколу об административном правонарушении, в Управлении по исполнении особо важных исполнительных документов ФССП находится исполнительное производство № * об обязании ООО «В.» освободить часть земельного участка с кадастровым номером: *, площадью * кв.м., с адресным ориентиром: *, путем сноса (демонтажа) здания «*» общей площадью * кв.м. по адресу: *; строения (навес с мансардным пространством), расположенного на границе земельного участка с кадастровым номером: * на расстоянии около 39 м. от *: крыша-профнастил, материал опор и стен мансарды – кирпич, фундамент – бетон, площадь застройки – * кв.м.; строения (навес с мансардным пространством), расположенного на границе земельного участка с кадастровым номером: * параллельно земельному участку с кадастровым номером: * на расстоянии около 37 м. от *: крыша – профнастил, материал опор и стен мансарды – кирпич, фундамент – бетон, площадь застройки * кв.м.; строения (навес), расположенного на границе земельного участка с кадастровым номером * параллельно земельному участку с кадастровым номером: * на расстоянии около 37 м. от *: крыша – профнастил, материал опор – кирпич, площадь застройки * кв.м.; торговых рядов (площадь застройки около * кв.м.), расположенных по направлению от здания «*» (*) до южной границы земельного участка с кадастровым номером: *.

Взыскателем по исполнительному документу является АО «Д.».

С учетом определения Арбитражного суда г. Москвы от 13 мая 2022 года № *, кадастровый номер участка, подлежащий освобождению, изменен с * на: *.

Судебным приставом-исполнителем при директоре ФССП – главным судебным приставе РФ – вынесено требование № * от 08 сентября 2022 года, полученное представителем ООО «В.» в тот же день – 08 сентября 2022 года.

Ввиду изложенного, срок исполнения изложенных в указанном выше требований истек 15 сентября 2022 года.

Вместе с тем, в установленный срок ООО «В.» доказательства, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа, не представлено.

При этом, вступившим в законную силу постановлением от 08 апреля 2021 года ООО «В.» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Вместе с тем, указанного постановления материалы дела не содержат, ввиду чего суд лишен возможности установить дату его вступления в законную силу и период, в соответствие с которым ООО «В.» считается подвергнутым административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в соответствие с положениями ст. 4.6 КоАП РФ, что является обязательным условием для определения наличия в действиях указанного юридического лица объективной стороны правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Кроме того, не содержат представленные суду материалы и дату получения представителем ООО «В.» требования судебного пристава-исполнителя № * от 08 сентября 2022 года, что также исключает возможность вынесения итогового судебного решения на основе представленных суду материалов.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению для его надлежащего оформления, поскольку без устранения указанных недостатков дело об административном правонарушении не может быть всесторонне и полно рассмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол № * от 15 сентября 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «В.» возвратить должностному лицу Управлению по исполнению особо важных исполнительных производства Федеральной службы судебных приставов для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова