Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-1486/2023

77RS0010-02-2023-013478-49

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

24 октября 2023 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Чернова Никиты Павловича,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя Чернова Никиты Павловича на постановление №0223226901902 старшего инспектора 7-ого отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» фио от 14 августа 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Чернова Никиты Павловича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №0223226901902 старшего инспектора 7-ого отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» фио от 14 августа 2023 года, Чернов Никита Павлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 Кодекса адрес об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, заявитель Чернов Н.П. обратился с жалобой в Измайловский районный суд Москвы, в которой ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, прекращении производства по делу, считает данный вынесенный акт незаконным и необоснованным.

Заявитель Чернов Н.П. в настоящее судебное заседание явился, доводы жалобы подержал, просил постановление отменит, жалобу удовлетворить.

Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующему:

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

При вынесении постановления о привлечении фио к административной ответственности контролером ГКУ адрес «Организатор перевозок» Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес с учетом определения об исправлении описки от 14 августа 2023 года было установлено, что 14 августа 2023 года в 13 часов 47 минут, находясь по адресу: Москва, адрес, в автобусе, движущемуся по маршруту №230, борт № 41654, осуществил безбилетный проезд в общественном транспорте. При проверке была предъявлена карта Тройка №36709367 без отметки погашения проезда, чем нарушил Постановления Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП "Об утверждении Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес" и совершил административное правонарушение, предусмотренное Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Факт совершения Черновым Н.П. данного правонарушения подтвержден представленными в материалы доказательствами: тестирующей лентой устройства «ПУсК» от 14.08.2023 года, просмотренной видеозаписью, приобщенной к материалам дела и иными материалами дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

Кодекса адрес об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования.

Порядок пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), находящимся в собственности адрес, определен пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес, утвержденными Постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП (далее - Правила).

В соответствии с пунктами правил: п. 4.3. вход в трамвай, троллейбус, автобус, оборудованные турникетами, производится через переднюю дверь. При бестурникетной системе проезда вход пассажиров осуществляется через все двери транспортного средства с оплатой проезда посредством устройств контроля и погашения билетов, расположенных у соответствующих дверей.

Положениями Правил, описывающего порядок проезда на таком транспорте, на пассажиров возложена обязанность по оплате проезда. Согласно Правил пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда. При этом согласно Правил безбилетным считается проезд лица, в т.ч. предъявившего проездной билет без отметки о погашении .

Подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные по настоящему делу обстоятельства, прихожу к выводу о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного 10.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что Чернов Н.П., находясь в салоне автобуса при описанных выше обстоятельствах, имел при себе проездной билет Тройка №36709367, однако сведений погашения проезда на валидаторе автобуса, движущемуся по маршруту №230, борт № 41654 не имеется.

Оснований для оговора фио должностным лицом ГКУ «Организатор перевозок», который находился при исполнении своих служебных обязанностей, выявили административное правонарушение и составили необходимые процессуальные документы, не установлено. Оснований для оговора должностным лицом ГКУ «Организатор перевозок», суд не усматривает. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностного лица ГКУ «Организатор перевозок», материалы дела не содержат. Исполнение ими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, к такому выводу не приводит.

Постановление по делу об административном правонарушении от 14 августа 2023 года в отношении фио по ч. 1 ст. 10.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в связи с нарушением им требований Постановления Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП "Об утверждении Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес", в котором полно изложены обстоятельства правонарушения, и из которого усматривается, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены, все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, постановление содержит.

Обязательный допрос свидетелей в судебном заседании административным законодательством не предусмотрен, только судья определяет полноту собранных доказательств, необходимых для вынесения законного решения.

Доводы жалобы заявителя об отсутствии у него умысла на совершение административного правонарушения, не может быть признан состоятельным, так как, по мнению суда, направлен на уклонение заявителя от административной ответственности за совершенное правонарушение, факт совершения которого установлен, подтвержден совокупностью имеющихся в деле доказательств и сомнений не вызывает.

Действия Чернова Н.П. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 10.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

Оснований для признания правонарушения, вмененного Чернову Н.П. малозначительным, а наказание чрезмерно суровым, не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 10.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления не имеется. Процедура привлечения к административной ответственности фио соблюдена.

При таких обстоятельствах привлечение фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях судья находит обоснованным, а обжалуемое им постановление №0223226901902 старшего инспектора 7-ого отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» фио от 14 августа 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Чернова Никиты Павловича, – не подлежащим отмене.

руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление №0223226901902 старшего инспектора 7-ого отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» фио от 14 августа 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Чернова Никиты Павловича, оставить без изменения, жалобу заявителя Чернова Никиты Павловича - оставить без удовлетворения,

На данное решение может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня получения копии решения в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова