Мотивированное решение
Дело № 02а-1158/2023 | Измайловский районный суд
№ 2а-1158/2023
УИД 77RS0010-02-2023-013383-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2023 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1158/2023 по административному иску Индивидуального предпринимателя Кузнецовой Елены Николаевны к судебному приставу – исполнителю Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Преображенскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИП Кузнецова Е.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП фио, выразившееся в неосуществлении корректировки в части исправления суммы задолженности, подлежащей взысканию;
- признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Преображенского РОСП фио, выразившееся в отсутствии должного контроля за исполнением судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а так же в нарушении положений ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», в части нарушения пресекательного десятидневного срока рассмотрения жалобы № 2810454678;
- обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Преображенского РОСП фио осуществить контроль за деятельностью фио, а именно контроль по коррекции ИНН должника;
- обязать судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП фио вынести постановление об исправлении ошибок/описок по факту неверно указанного ИНН должника по исполнительному производству;
- провести служебные проверки в отношении начальника отдела – старшего судебного пристава Преображенского РОСП фио, судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП фио
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что на исполнении в Преображенском РОСП находится исполнительное производство 207707/22/77003-ИП от 30.08.2022 по Судебному приказу от 04.07.2022 № 2-394/2022, выданному мировым судьей судебного участка № 305 адрес в отношении должника Ларина Виталия Петровича в пользу ИП Кузнецовой Е.Н.
По данным взыскателя ИНН должника – 771912771817, однако взыскателем ранее получено уведомление о ходе исполнительного производства, в котором ИНН должника указан следующий 771908898264. По данным с официального сайта ФНС России в разделе недействительных ИНН физ. лиц, ИНН 771908898264 признан недействительным в 2007 году.
13.04.2023 взыскателем посредством портала Госуслуги направлено обращение в Преображенском РОСП ГУФССП России по Москве с просьбой сообщить о результатах запросов в ЗАГС и ФНС, в случае отсутствия положительных ответом, проверить корректность ИНН должника, при необходимости скорректировать на верный ИНН – 771908898264 (рег. номер 2664759756).
На дату направления административного искового заявления согласно информации на официальном сайте ФССП России, судебный пристав-исполнитель не произвел коррекцию ИНН должника на верный, судебным приставом-исполнителем ведется работа по неверному должнику, который признан мертвым.
В свою очередь, внесение неверного идентификатора должника, согласно исполнительному документу, нарушает положения ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об исполнительном производстве».
Административный истец ИП Кузнецова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Согласно письменных возражений ответчика, в рамках исполнительного производства №207707/22/77003-ИП от 30.08.2022 года в отношении должника фиоП неоднократно направлялись запросы в ФНС к ЕГРН. Согласно ответа, предоставленного ФНС России, ИНН должника – 771908898264.
При изложенных обстоятельствах суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч.2 ст.10 ФЗ «Об исполнительном производстве», старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В силу ч.1 ст.126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Как установлено в судебном заседании, на исполнении в Преображенском РОСП находится исполнительное производство 207707/22/77003-ИП от 30.08.2022 по Судебному приказу от 04.07.2022 № 2-394/2022, выданному мировым судьей судебного участка № 305 адрес в отношении должника Ларина Виталия Петровича в пользу ИП Кузнецовой Е.Н.
13.04.2023 взыскателем посредством портала Госуслуги направлено обращение в Преображенском РОСП ГУФССП России по Москве с просьбой сообщить о результатах запросов в ЗАГС и ФНС, в случае отсутствия положительных ответом, проверить корректность ИНН должника, при необходимости скорректировать на верный ИНН – 771908898264 (рег. номер 2664759756).
03.05.2023 взыскателю поступило уведомление, в котором сообщается, что ответ направлен в адрес заявителя посредством почтовой корреспонденции.
Согласно письменных возражений ответчика, а также материалов исполнительного производства №207707/22/77003-ИП от 30.08.2022 года в отношении должника фиоП неоднократно направлялись запросы в ФНС к ЕГРН. Согласно ответа, предоставленного ФНС России, ИНН должника – 771908898264.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Учитывая, что судом не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, то есть отсутствует обязательное условие для признания незаконным бездействия, соответственно, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Индивидуального предпринимателя Кузнецовой Елены Николаевны к судебному приставу – исполнителю Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Преображенскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2023 г.