Мотивированное решение

Дело № 2а-1160/2023

УИД: 77RS0010-02-2023-013391-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 20 сентября 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес к Бутурлину Александру Александровичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением к Бутурлину А.А. об установлении административного надзора сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений в виде: явки для регистрации в Отдел МВД России по адрес два раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания в определенных местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах); запрещения пребывания вне жилого помещения или другого места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда из адрес, в связи с тем, что Бутурлин А.А. имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. 13.02.2021 года Бутурлин А.А. был поставлен на профилактический учет. За время нахождения на профилактическом учете в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 04.11.2022 года был привлечен за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, 17.03.2023 года был привлечен за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Бутурлин А.А. в судебное заседание явился, административные исковые требования признал частично.

Судом установлено, что приговором Измайловского районного суда адрес от 27.04.2017 года Бутурлин А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1, назначено наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из ФКУ ИК-13 УФСИН России по адрес освобожден 21.08.2020 года условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 18 дней.

В соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости фио по приговору Измайловского районного суда адрес от 27.04.2017 года составляет 8 лет.

Таким образом, поскольку Бутурлин А.А. освобожден из мест лишения свободы 21.08.2020 года, судимость погашается 21.08.2020 года.

Постановлением №0819279 ОМВД России по адрес от 04.11.2022 года по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу, Бутурлин А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №303 адрес от 04.04.2023 года по делу об административном правонарушении №5-306/2023, вступившим в законную силу, Бутурлин А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что Бутурлин А.А., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал, в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, с учетом данных о личности фио, считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на три года.

При назначении Бутурлину А.А. административных ограничений суд учитывает его образ жизни, обстоятельства совершенного преступления, поведение фио после отбытия наказания, в связи с чем считает необходимым установить ему административные ограничения в виде возложении обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, а также запрещения пребывания в определенных местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в отношении фио следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд административный истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу ст. 333. 36 ч.1 п.19 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес (административного истца как государственный орган, административного ответчика в связи с трудным материальным положением).

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования начальника ОМВД России по адрес к Бутурлину Александру Александровичу об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении Бутурлина Александра Александровича, паспортные данные, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда, установив ему следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в определенных местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах).

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Виноградова