Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-1468/2023

77RS0010-02-2023-013381-49

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 22 сентября 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

Без участия законного представителя ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА»

С участием защитника ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА» - Григоряна А.С., представившего доверенность в дело,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА» - Григоряна А.С. на постановление №0355431010123051001104078 контролера 1 категории ГКУ «АМПП» фио от 10 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА», на решение зам. начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 29 мая 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № 0355431010123051001104078 контролера 1 категории ГКУ «АМПП» фио от 10 мая 2023 года, ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением зам. начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 29 мая 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА», постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Не согласившись с указанными выше постановлением, решением ГКУ АМПП, защитник ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА» - Григорян А.С. обратился в Измайловский районный суд адрес с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене постановленных актов, прекращении производства по делу, указывая, что оплата парковки была произведена, однако при оплате через мобильное приложение был указан иной гос.рег.знак ТС.

Законный представитель ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя Общества, что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.1, ст. 25.4 КРФоАП

Защитник ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА» - Григорян А.С. в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе поддержал, просил постановление, решение отменить, жалобу удовлетворить.

Представитель административного органа ГКУ АМПП в настоящее судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Судья, исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, находит жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 30.3 КРФоАП, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (определения, решения), в случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.

Изучив ходатайство, приложенные материалы в обоснование ходатайства, суд считает, что причины пропуска срока ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА», указанные в его ходатайстве, могут быть признаны уважительными, в связи, с чем Судья удовлетворяет заявленное ходатайство защитника ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА» – Григоряна А.С. о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы, поскольку в силу ч 2. ст. 30.3 КРФоАП, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 ст. 30.3 КРФоАП, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.4 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со и таблицы. При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В случае если плата за размещение одного транспортного средства в соответствии со и таблицы внесена, в том числе за пользование парковочными местами на улицах, которые после внесения указанной платы были включены Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в зону действия повышенного круглосуточного тарифа в территориальных зонах организации платных городских парковок в пределах территории до адрес и на адрес, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, размещение соответствующего транспортного средства на указанных улицах считается оплаченным до окончания оплаченного периода.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 2 мая 2023года в 10 часов 37 минут, по адресу: адрес, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF3266, свид. о поверке №С-МА/21-09-2022/188036672, действительное до 20.09.2024 года включительно, зафиксировано транспортное средство марки марка автомобиля COMPETITION регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА», разместил на платной городской парковке в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 г. №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

За совершение правонарушения ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА», как собственник транспортного средства марки марка автомобиля COMPETITION регистрационный знак ТС, была привлечена к административной ответственности, предусмотренной КоАП адрес и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Решением зам. начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 29 мая 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА», постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Проверив доказательства по делу об административном правонарушении и дав им надлежащую оценку по правилам КоАП РФ, должностные лица административного органа ГКУ «АМПП» правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины собственника транспортного средства марка автомобиля COMPETITION регистрационный знак ТС– ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Доводы защитника ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА» Григоряна А.С. о том, что оплата парковки фактически была произведена, однако при оплате через мобильное приложение указано иное ТС регистрационный знак ТС, основанием для освобождения ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА» от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения не является, поскольку в силу п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил, а следовательно и проверить правильность внесения такой оплаты. Представленные заявителем сведения об оплате парковки автомобиля с регистрационный знак ТС не подтверждают факт оплаты размещения на платной городской парковке конкретного автомобиля регистрационный знак ТС.

Действия ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА» правильно квалифицированы по Кодекса адрес об административных правонарушениях, так как она не осуществила оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Довод жалобы о том, что у ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА» не было умысла на совершение административного правонарушения, не может служить основанием для отмены либо изменения обжалуемых актов, поскольку, административное правонарушение, предусмотренное Кодекса адрес об административных правонарушениях, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА» назначено административное наказание в пределах санкции Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене постановления и решения должностных лиц, постановленных с соблюдением требований РФ.

Таким образом, судья не усматривает каких-либо нарушений требований РФ, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц ГКУ АМПП.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ( - КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное КоАП РФ.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу и КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Оснований для признания правонарушения, вмененного ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА» малозначительным или чрезмерно суровым, не имеется.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

При таких обстоятельствах привлечение ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА» к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес суд находит обоснованным, а обжалуемые им постановление № 0355431010123051001104078 контролера 1 категории ГКУ «АМПП» фио от 10 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА», решение зам. начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 29 мая 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА», – не подлежащими отмене.

руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 0355431010123051001104078 контролера 1 категории ГКУ «АМПП» фио от 10 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА», решение зам. начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 29 мая 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА», - оставить без изменений, жалобу защитника ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ СПЕЦАВТОТЕХНИКА» Григоряна А.С., - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова