Мотивированное решение

Дело № 02-7472/2023 | Измайловский районный суд

УИД: 77RS0010-02-2023-013532-81

№ 2-7472/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 31 октября 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7472/23 по иску Ч... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в льготный стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Челуснов В.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, указав, что решением пенсионного органа от 27 марта 2023 г. №1773555/22 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному облуживанию воздушных судов гражданской авиации. В льготный стаж истца пенсионным органом не были включены периоды работы в ПАО «Аэрофлот-российские авиалинии» в должностях:

- авиамеханика цеха №10 с 21 ноября 1984 г. по 30 сентября 1988 г.;

-авиатехника по парашютным и авиаспасательным средствам (ПАСС) с 01 октября 1988 г. по 13 ноября 1998 г.;

-авиатехника по ПАСС цеха обслуживания бортового и аварийно-спасательного оборудования Службы обеспечения наземного сервиса Комплекса обеспечения сервиса с 14 ноября 1998 г. по 30 января 2000 г.;

-авиатехника по парашютным и аварийно-спасательным средствам участка аварийно-спасательных средствам участка аварийно-спасательных средств Службы обеспечения наземного сервиса Комплекса по наземному обеспечению перевозок с 01 февраля 2000 г. по 15 мая 2001 г.;

-авиатехника по ПАСС участка аварийно-спасательных средств Службы обеспечения наземного сервиса Комплекса по наземному обеспечению перевозок с 16 мая 2001 г. по 01 апреля 2005 г.;

-авиатехника по парашютным и аварийно-спасательным средствам участка аварийно-спасательных средств Службы обеспечения наземного сервиса Комплекса по наземному обеспечению перевозок с 01 апреля 2005 г. по 31 мая 2005 г.;

-авиатехника по парашютным и аварийно-спасательным средствам участка аварийно-спасательных средств Службы обеспечения наземного сервиса Комплекса сервиса на борту с 01 июня 2005 г. по 20 августа 2006 г.;

-мастера участка аварийно-спасательных средств Службы обеспечения наземного сервиса Комплекса на борту с 21 августа 2006 г. по 31 августа 2006 г.;

-мастера участка аварийно-спасательных средств Авицационно-технического центра Авиационно-технического комплекса с 01 сентября 2006 г. по 04 февраля 2009 г.

С отказом во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных выше периодов и назначении пенсии истец не согласен, в связи с чем просит суд включить данные периоды в льготный стаж и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения 10 ноября 2022 г.

Истец Челуснов В.В., его представитель по ордеру адвокат фио в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения иска возражал по доводам письменного отзыва.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с подп. «з» п. 1 постановления Правительства от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденные постановлением Совета Министров адрес от 4 сентября 1991 г. № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а периодов работы, указанных в п. п. 13 - 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», - применяются соответствующие положения п. п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 г. №1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации», - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992 г. и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров адрес от 04.09.1991 г. № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением», - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002 г.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров адрес от 04.09.1991 г. № 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, инженерам всех наименований, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Аналогичные положения содержатся в п.11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 г. №1412.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что 10 ноября 2022 г. Челуснов В.В., паспортные данные, обратился в Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес №1773555/22 от 27 марта 2023 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному облуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Указанным решением пенсионным органом в бесспорном порядке учтен стаж Челуснова В.В. в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному облуживанию воздушных судов гражданской авиации на дату обращения 12 лет 08 месяцев 26 дней, страховой стаж составил 39 лет 01 месяц 19 дней.

Из стажа работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по п.15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом исключены следующие периоды работы Челуснова В.В. в ПАО «Аэрофлот-российские авиалинии» в должностях:

-авиамеханика цеха №10 с 21 ноября 1984 г. по 30 сентября 1988 г.;

-авиатехника по парашютным и авиаспасательным средствам (ПАСС) с 01 октября 1988 г. по 13 ноября 1998 г.;

-авиатехника по ПАСС участка аварийно-спасательных средств Службы обеспечения наземного сервиса Комплекса по наземному обеспечению перевозок с 16 мая 2001 г. по 31 марта 2005 г. (в решении период ошибочно указан по 31 марта 2001 г.)

-мастера участка аварийно-спасательных средств Авиационно-технического центра Авиационно-технического комплекса (Департамент по техническому обслуживанию воздушных судов) с 01 сентября 2006 г. по 04 февраля 2009 г.

Указанные периоды не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по п.15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по тем основаниям, что документально не подтверждена непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому облуживанию воздушных судов гражданской авиации на стоянках для самолетов и других открытых площадках аэродромов в соответствии с требованиями Списка должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного постановлением Совета Министров адрес от 04.09.1991 г. №459.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о их частичном удовлетворении, исходя из следующего.

Как следует из трудовой книжки Челуснова В.В., 21 ноября 1984 г. он зачислен авиатехником 4 разряда в цех №10 в Авиационно-техническую базу Центрального управления международных воздушных сообщений Аэрофлота (правопреемник-ПАО «Аэрофрлот»); 01 октября 1988 г. он переведен авиатехником по парашютным и авиаспасательным средствам (ПАСС) 4 разряда; 14 ноября 1998 г. переведен в Комплекс обеспечения сервиса авиатехником по ПАСС 4 разряда цеха облуживания бортового и аварийно-спасательного оборудования; 10 августа 1999 г. переведен на должность авиатехника 5-го разряда по ПАСС цеха аварийно-спасательных средств; 01 февраля 2000 г. переведен на должность авиатехника 5-го разряда по ПАСС участка аварийно-спасательных средств службы обеспечения наземного сервиса Комплекса по обеспечению сервиса на борту; 16 мая 2001 г. переведен на должность авиатехника по ПАСС 5 разряда участка аварийно-спасательных средств службы обеспечения наземного сервиса Комплекса по наземному обеспечению перевозок; 01 апреля 2005 г. переведен на должность авиационного техника по парашютным и аварийно-спасательным средствам 5 разряда участка аварийно-спасательных средств службы обеспечения наземного сервиса Комплекса по наземному обеспечению перевозок; 01 июня 2005 г. переведен в Комплекс сервиса на борту на должность авиационного техника по парашютным и аварийно-спасательным средствам 5 разряда участка аварийно-спасательных средств службы обеспечения наземного сервиса; 21 августа 2006 г. переведен на должность мастера участка аварийно-спасательных средств службы обеспечения наземного сервиса комплекса сервиса на борту; 01 сентября 2006 г. переведен в Авиационно-технический комплекс на должность мастера участка аварийно-спасательных средств авиационно-технического центра; 05 февраля 2009 г. переведен на должность авиационного техника по планеру и двигателям 4 разряда цеха №12 (периодического технического обслуживания воздушных судов).

В материалы дела представлены льготная справка ПАО «Аэрофлот» от 06.02.2023 г. №002.12-99/ки, из которой следует, что фио работает в департаменте по техническому облуживанию ВС ПАО «Аэрофлот-российские авиалинии» с 21 ноября 1984 г. по настоящее время. Согласно справки, в должностях, перечисленных выше и отраженных в трудовой книжке истца, Челуснов В.В. был занят на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации полный рабочий день, полную рабочую неделю; характер работы связан с периодическим (гарантийным) и оперативным аэродромным техническим обслуживанием воздушных судов. Во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях занят фиоВ не был.

Работодателем работа истца в спорные периоды расценена как льготная, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и постановлением Совета Министров адрес от 04.09.1991 г. №459.

Таким образом, поскольку основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности и осуществление определенных трудовых функций, материалами дела подтверждается, что в спорные периоды с 21 ноября 1984 г. по 30 сентября 1988 г., с 01 октября 1988 г. по 13 ноября 1988 г., с 14 ноября 1988 г. по 30 января 2000 г., с 01 февраля 2000 г. по 15 мая 2001 г., с 16 мая 2001 г. по 31 марта 2005 г., с 01 апреля 2005 г. по 31 мая 2005 г., с 01 июня 2005 г. по 20 августа 2006 г., с 21 августа 2006 г. по 31 августа 2006 г., с 01 сентября 2006 г. по 04 февраля 2009 г. истец, работая в должностях авиамеханика, авиатехника, мастера участка был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, как того требуют положения Списка должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров адрес от 04.09.1991 г. №459 и Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 г. №1412, суд приходит к выводу о включении данных периодов в стаж Челуснова В.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом суд также исключает из данных периодов период отпуска без сохранения заработной платы с 24 августа 1991 г. по 25 августа 1991 г., поскольку в соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды отпусков без сохранения заработной платы, не являясь периодами работы, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включаются.

При таких обстоятельствах суд признает незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №1773555/22 от 27 марта 2023 г. в части отказа во включении в стаж Челуснова В.В., дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов его работы с 21 ноября 1984 г. по 30 сентября 1988 г., с 01 октября 1988 г. по 13 ноября 1988 г., с 14 ноября 1988 г. по 30 января 2000 г. за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 24 августа 1991 г. по 25 августа 1991 г., с 01 февраля 2000 г. по 15 мая 2001 г., с 16 мая 2001 г. по 31 марта 2005 г., с 01 апреля 2005 г. по 31 мая 2005 г., с 01 июня 2005 г. по 20 августа 2006 г., с 21 августа 2006 г. по 31 августа 2006 г., с 01 сентября 2006 г. по 04 февраля 2009 г. и обязывает ответчика включить данные периоды в стаж Челуснова В.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения пенсионным органом в бесспорном порядке в стаж Челуснова В.В. в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному облуживанию судов гражданской авиации 12 лет 08 месяцев 26 дней и включения судом спорных периодов, составляющих более 20 лет, у истца имеется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, по п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж истца составляет более 25 лет, и на момент обращения в пенсионный орган истец достиг возраста 55 лет, суд обязывает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить Челуснову В.В. досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения 10 ноября 2022 г.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ч... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в льготный стаж, назначить пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №1773555/22 от 27 марта 2023 г. в части отказа во включении в стаж Ч..., дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов его работы с 21 ноября 1984 г. по 30 сентября 1988 г., с 01 октября 1988 г. по 13 ноября 1988 г., с 14 ноября 1988 г. по 30 января 2000 г. за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 24 августа 1991 г. по 25 августа 1991 г., с 01 февраля 2000 г. по 15 мая 2001 г., с 16 мая 2001 г. по 01 апреля 2005 г., с 01 апреля 2005 г. по 31 мая 2005 г., с 01 июня 2005 г. по 20 августа 2006 г., с 21 августа 2006 г. по 31 августа 2006 г., с 01 сентября 2006 г. по 04 сентября 2009 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж Ч..., дающий право на досрочную пенсию, периоды его работы с 21 ноября 1984 г. по 30 сентября 1988 г., с 01 октября 1988 г. по 13 ноября 1988 г., с 14 ноября 1988 г. по 30 января 2000 г. за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 24 августа 1991 г. по 25 августа 1991 г., с 01 февраля 2000 г. по 15 мая 2001 г., с 16 мая 2001 г. по 01 апреля 2005 г., с 01 апреля 2005 г. по 31 мая 2005 г., с 01 июня 2005 г. по 20 августа 2006 г., с 21 августа 2006 г. по 31 августа 2006 г., с 01 сентября 2006 г. по 04 сентября 2009 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить Челуснову Владимиру Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости с 10 ноября 2022 г.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 07 ноября 2023 года.

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск