Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио Дело № 7-7585/2024

РЕШЕНИЕ

6 мая 2024 г. адрес

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адрес стандарт» фио на постановление судьи Измайловского районного суда адрес от 7 сентября 2023 г., которым адрес стандарт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ

2 августа 2023 г. начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по адрес - Кузбассу в отношении адрес стандарт» (далее также – Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Данный протокол с иными материалами, в соответствии с ч.3 ст.23.1, ч.2 ст.29.5 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности передан в Измайловский районный суд адрес, судьей которого вынесено приведенное выше постановление.

В настоящей жалобе защитником поставлен вопрос об отмене постановления судьи районного суда по доводам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании защитник адрес стандарт» Углянская А.О. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, не нахожу оснований для отмены или изменения состоявшегося по настоящему делу судебного акта.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов рассматриваемого дела и установлено судьей районного суда, в связи с поступившим 12 мая 2023 г. в УФССП России по адрес - Кузбассу обращения фио, проживающей в адрес - Кузбассе, о нарушении ее прав и законных интересов при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица, в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, начальником ОВГРК УФССП России по адрес - Кузбассу 10.07.2023 исх. №42922/23/38868 в адрес адрес Стандарт», указанный в ЕГРЮЛ: 105187, Россия, Москва, адрес, направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №104/23/922/42-АР. В определении, среди прочего, была запрошена информация о сумме просроченной задолженности по заключенным кредитным договорам (с детализацией по календарным месяцам, начиная с даты возникновения просроченной задолженности и по состоянию на дату исполнения настоящего определения); информация о сумме просроченной задолженности по заключенным кредитным договорам на 26.04.2023.

Указанное определение направлено в адрес адрес Стандарт» 11 июля 2023 г. регистрируемым почтовым отправлением № 65099179073400, и по данным официального сайта адрес вручено адресату 17 июля 2023 г.

Поступивший в ГУФССП России по адрес – Кузбассу 11 июля 2023 года ответ адрес Стандарт» (исх. №РС-18483) не содержит в полном объеме истребованные сведения, а именно: информации о сумме просроченной задолженности по заключенным кредитным договорам (с детализацией по календарным месяцам, начиная с даты возникновения просроченной задолженности и по состоянию на дату исполнения определения); информации о сумме просроченной задолженности по заключенным кредитным договорам на 26.04.2023.

Бездействие адрес Стандарт» квалифицировано по ст.17.7 КоАП РФ.

Установленные должностным лицом административного органа и судьей районного суда фактические обстоятельства совершения адрес стандарт» указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, в том числе, обращением фио; определением должностного лица отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по адрес о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и проведении административного расследования; определением от 10 июля 2023 г. об истребовании у адрес стандарт» сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, направленным заказным письмом по адресу места нахождения Банка, указанному в ЕГРЮЛ, и полученным обществом 17 июля 2023 г.; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица адрес стандарт»; ответом адрес стандарт» от 11.07.2023 № РС-18483, которым истребованные сведения не предоставлены а полном объеме; протоколом об административном правонарушении и иным материалами дела.

Данные доказательства судьей районного суда проверены на предмет относимости, допустимости и достоверности, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, отнесены КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, получили должную оценку по правилам ст.26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой у суда второй инстанции не имеется.

На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, судьей районного суда установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, действия юридического лица правильно квалифицированы по статье 17.7 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не выполнив требования должностного лица административного органа в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, о предоставлении в полном объеме информации о сумме просроченной задолженности по заключенным кредитным договорам (с детализацией по календарным месяцам, начиная с даты возникновения просроченной задолженности и по состоянию на дату исполнения настоящего определения); информации о сумме просроченной задолженности по заключенным кредитным договорам, адрес Стандарт» нарушило вышеприведенные требования закона, что влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 17.7 КоАП РФ.

адрес стандарт», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о наличии события административного правонарушения и доказанности вины общества в его совершении.

Приведенные в жалобе доводы не нашли своего объективного подтверждения, не опровергают наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления судьи районного суда, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Ссылка защитника на то, что предоставленные Банком сведения явились достаточными для привлечения Банка к ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в подтверждение чего представлен судебный акт арбитражного суда, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможности не предоставления истребованных сведений по усмотрению организации, исходя из субъективной оценки их действительной необходимости для разрешения конкретного дела, устанавливая обязанность при невозможности представления истребованных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено по правилам , , КоАП РФ, в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ, с учетом характера совершённого правонарушения, конкретных обстоятельств дела, финансового и имущественного положения юридического лица, тяжести административного правонарушения, соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований КоАП РФ, принципы законности и презумпции невиновности, порядок рассмотрения и установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменения обжалуемого судебного акта, в том числе по доводам поданной жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление судьи Измайловского районного суда города Москвы от 7 сентября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении адрес стандарт» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.А.Новикова