Мотивированное решение

№ 2а-1120/2023

УИД 77RS0010-02-2023-012908-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 ноября 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1120/2023 по административному иску ООО «КУБАНЬСПЕЦПРОЕКТ» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «КУБАНЬСПЕЦПРОЕКТ» обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит:

- признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №039809860;

- обязать рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №039809860;

- обязать рассмотреть жалобу на действия (бездействие) должностных лиц Измайловского РОСП.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 03.04.2023 года административным истцом в Измайловский РОСП был направлен исполнительный документ – исполнительный лист ФС №039809860. В отношении должника Кобяковой Е.М.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений 35002079035194 заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом было получено административным ответчиком 10.04.2023 г., однако исполнительное производство административным ответчиком возбуждено не было, документы о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в адрес административного истца не поступали.

Административный истец обратился с жалобой в ГУФССП России по адрес об устранении нарушений и понуждении Измайловского РОСП в возбуждении исполнительного производства. Ответ на жалобу получен не был.

Представитель административного истца ООО «КУБАНЬСПЕЦПРОЕКТ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено при данной явке в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Как указано в ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

Согласно ч.7 и ч.8 ст.30, ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Согласно ч.2 ст.10 ФЗ «Об исполнительном производстве», старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ч.4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

Из материалов дела следует, что 03.04.2023 года административным истцом в Измайловский РОСП был направлен исполнительный документ – исполнительный лист ФС №039809860 в отношении должника Кобяковой Е.М.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений 35002079035194 заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом было получено административным ответчиком 10.04.2023 г.

Административный истец обратился с жалобой в ГУФССП России по адрес об устранении нарушений и понуждении Измайловского РОСП в возбуждении исполнительного производства.

Поскольку, согласно данных официального сайта ФССП, по состоянию на дату рассмотрения дела, исполнительное производство на основании заявления административного истца от 03.04.2023 года не возбуждено, суд находит подтвержденными в судебном заседании доводы административного истца о бездействии старшего судебного пристава, при этом данное бездействие нарушает права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве. Указанные доводы административными ответчиками не опровергнуты, сведений о возбуждении исполнительного производства в отношении Кобяковой Е.М. на основании заявления ООО «КУБАНЬСПЕЦПРОЕКТ» либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок суду не представлено, в связи с чем требования в данной части подлежат удовлетворению.

В качестве способа восстановления нарушенного права административного истца (в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ) суд считает необходимым возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес, как на лицо, ответственное за выполнение обязанностей, предусмотренных ч.7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязанность рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС №039809860 в отношении должника Кобяковой Е.М.

Иные требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку не направлены на восстановление нарушенного права административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «КУБАНЬСПЕЦПРОЕКТ» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие административного ответчика начальника отдела - старшего судебного пристава Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес, выразившееся в не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №039809860.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес рассмотреть заявление ООО «КУБАНЬСПЕЦПРОЕКТ» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – ФС №039809860 в отношении должника Кобяковой Е.М.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2023 г.