Решение

Дело № 2-7241/2023

УИД 77RS0010-02-2023-013149-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7241/2023 по иску Управления социальной защиты населения адрес в лице филиала – Отдела социальной защиты населения адрес к Чернову Евгению Александровичу о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управления социальной защиты населения адрес в лице филиала – Отдела социальной защиты населения адрес обратился в суд с иском к ответчику Чернову Е.А. о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии в размере сумма

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что 23 июня 2017 года имело место обращение фио в связи с назначением региональной социальной доплаты к пенсии и документами, подтверждающими прекращение трудовой деятельности 26 января 2015 года. Этим же числом Черновым Е.А. подписано заявление, в соответствии с которым он был поставлен в известность о необходимости сообщения в течение 10 дней в органы соцзащиты об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты к пенсии, в т.ч., поступление на оплачиваемую работу. Чернов Е.А. являлся получателем РСД к пенсии по 31 августа 2020 года. При работе с личным делом ответчика в сентябре 2020 года выявлены сведения из ГУ-ОПФР р периодах уплаты страхователями (работодателями) страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2019-2020 г.г., с учетом которых с 1 августа 2020 года произведен перерасчет пенсии фио, выплата РСД к пенсии была с 1 сентября 2020 года приостановлена до выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты РСД. В порядке межведомственного информационного взаимодействия получены сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из ПФР, согласно которым Чернов Е.А. зачислен в ООО «Тандем» с 17 июня 2019 года в качестве водителя. 8 сентября 2020 года о факте прекращения выплаты РСД и перерасчете пенсии Чернов Е.А. был проинформирован письмом Отдела. Сведения о работе фио поступили несвоевременно, что привело к нарушению Порядка, в результате образовалась переплата РСД к пенсии за период с 1 июля 2019 года по 31 августа 2020 года в сумме сумма Учитывая отсутствие обращения фио, Управлением направлены уведомления о необходимости погашения переполученных средств городского бюджета от 8 сентября 2020 года, от 22 января 2021 года, от 12 июля 2023 года, однако обращения пенсионера для погашения задолженности в добровольном порядке не последовало. В данной связи истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца Управления социальной защиты населения адрес в лице филиала – Отдела социальной защиты населения адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Чернов Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором признал заявленные исковые требования в полном объеме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу как по отдельности, так и в их совокупности и взаимосвязи, с учетом критериев допустимости и относимости, приходит к следующему.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан 17 июля 1999 года принят Федеральный закон № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», пунктом 10 статьи 12.1 которого предусмотрено, что социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 1 Постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» установлено, что пенсионерам, зарегистрированным в адрес по месту жительства или по месту пребывания, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», получающим в адрес пенсию (пенсии) по старости (за выслугу лет), по инвалидности и др. назначается и выплачивается региональная социальная доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим постановлением.

Пунктом 2 Постановления Правительства адрес от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Согласно п. 5(1) Порядка право на получение региональной социальной доплаты имеют неработающие пенсионеры, зарегистрированные в адрес по месту жительства.

К неработающим пенсионерам относятся, в частности, пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Подпунктом «г» пункта 33 указанного Порядка предусмотрена утрата права на получение региональной социальной доплаты в случае осуществления пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность.

При этом обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в п. 41 Порядка, а также п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Также Постановление Правительства адрес от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП предусматривает подписание пенсионером обязательства о своевременном сообщении в соответствующий орган, выплачивающий данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.

Порядок же возмещения ущерба, в случаях, когда несвоевременное выполнение обязанности гражданина известить управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты региональной социальной доплаты или изменение ее размера, установлен в п. 42 Постановления, а также в п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и в ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Из конструкции п. 1 ст. 1102 ГК РФ следует, что для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствие правового основания для такого обогащения.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. При этом, исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, в связи с чем именно на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждаются материалам дела, что с 12 мая 2017 года Чернов Е.А. является получателем страховой пенсии по старости.

23 июня 2017 года Чернов Е.А. обратился в ОСЗН адрес с заявлением о назначении региональной социальной доплаты к пенсии неработающему пенсионеру.

23 июня 2017 года Чернов Е.А. также подписал обязательство, согласно которому обязался сообщить в 10-дневный срок ОСЗН адрес, выплачивающему ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение ее размера и возвратить излишне выплаченную сумму.

Также Чернову Е.А. выдана памятка с указанием оснований, по которым может быть уменьшен размер региональной социальной доплаты либо прекращена ее выплата.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ, полученным 4 сентября 2020 года, Чернов Е.А. осуществляет трудовую деятельность в ООО «Тандем» в должности водителя с 17 июня 2019 года.

Решением экспертной комиссии адрес Соколиная фио адрес №210 от 9 октября 2020 года установлено, что излишне выплаченная сумма РСД к пенсии за период с 1 июля 2019 года по 31 августа 2020 года в размере сумма должна быть возмещена Черновым Е.А.

8 сентября 2020 года в адрес фио направлено уведомление о прекращении выплаты РСД к пенсии с 1 сентября 2020 года.

22 января 2021 года, 12 июля 2023 года в адрес фио направлялись уведомления о необходимости погашения переполученных средств городского бюджета.

Таким образом, несвоевременное выполнение обязательств фио по сообщению в 10-дневный срок об устройстве на работу повлекло за собой перерасход бюджетных средств за период с 1 июля 2019 года по 31 августа 2020 года в сумме сумма, данная сумма подтверждается представленным в материалы дела расчетом переполученной РСД/ЕКВ из средств городского бюджета, образовавшейся по вине пенсионера.

Согласно п. 42 Порядка в случаях, если представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 настоящего Порядка, повлекло за собой перерасход средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке:

а) на основании решения управления социальной защиты населения адрес об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты;

б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения адрес);

в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

Учитывая отсутствие обращения фио, Управлением направлены уведомления о необходимости погашения переполученных средств городского бюджета, однако, обращения пенсионера для полного погашения задолженности в добровольном порядке не последовало.

Сведений о возврате Черновым Е.А. в полном объеме суммы переплаты региональной социальной доплаты не имеется.

Указанные обстоятельства достоверно установлены судом, подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

В соответствии с ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что переплата региональной социальной доплаты к пенсии по старости Чернову Е.А. произошла вследствие несвоевременного исполнения ответчиком обязанности, предусмотренной п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП, а также п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Чернов Е.А. в период с 1 июля 2019 года по 31 августа 2020 года получил региональную социальную доплату к пенсии в размере сумма, без установленных законом оснований. До настоящего времени переплата в размере сумма не возвращена, что достоверно подтверждается представленными доказательствами и не опровергнуто, в связи с чем данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика пользу истца.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание иска ответчиком Черновым Е.А. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание ответчиком исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления социальной защиты населения адрес в лице филиала – Отдела социальной защиты населения адрес к Чернову Евгению Александровичу о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии – удовлетворить.

Взыскать с Чернова Евгения Александровича (паспортные данные, СНИЛС 026-825-639 68) в пользу Управления социальной защиты населения адрес (ОГРН 1027739481472) денежные средства в размере сумма

Взыскать с Чернова Евгения Александровича (паспортные данные, СНИЛС 026-825-639 68) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2023 года.

Судья фио