Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-888/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 07 августа 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Косицына Александра Анатольевича,

установил:

в отношении фио 03 августа 2023 года составлен протокол № 0869784 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, ознакомившись с которым, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Соблюдение процедуры оформления протокола об административном правонарушении, предусмотренной ст. 28.2 КоАП РФ, является важным условием его законности.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 настоящего Кодекса, который подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Однако, указанным требованиям протокол об административном правонарушении не соответствует, поскольку не содержит подписи фио либо удостоверенной подписью записи должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, об отказе фио от подписания соответствующих граф протокола в части разъяснения привлекаемому к административной ответственности лицу прав, получения копии протокола, в отсутствие сведений и о направлении в адрес фио копии составленного в отношении него протокола.

Кроме того, сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены КоАП РФ, в соответствие с которой в протоколе об административном правонарушении дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении не содержит указаний на дату, время и место совершения вменяемого Косицыну А.А. правонарушения.

Указанные обстоятельства послужили основанием возвращения протокола об административном правонарушении и иных материалов дела должностному лицу на основании определения от 04 августа 2023 года, однако до настоящего времени не устранены.

Более того, в силу КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Согласно ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными , если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого , влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Однако, явка фио должностным лицом в судебное заседание не обеспечена.

Указанные обстоятельства являются существенными недостатками, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению для его надлежащего оформления, поскольку без устранения указанных недостатков дело об административном правонарушении не может быть всесторонне и полно рассмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол № 0869784 от 03 августа 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Косицына Александра Анатольевича повторно возвратить должностному лицу ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова