Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-02-2023-012829-56

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 27 сентября 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

Без участия законного представителя ООО «СЕЛЬТА»,

С участием защитника ООО «СЕЛЬТА» - фио, представившего доверенность в дело,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-1395/2023 по жалобе защитника ООО «СЕЛЬТА» – фио на постановление №18810377239130020049 государственного инспектора БДД ОТН отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 10 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КРФоАП в отношении ООО «СЕЛЬТА»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №18810377239130020049 государственного инспектора БДД ОТН отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 10 июля 2023 года, ООО «СЕЛЬТА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с постановлением, защитник ООО «СЕЛЬТА» – Смирнов Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, ссылаясь на то, что постановление должностного лица вынесено без надлежащего изучения обстоятельств. Считает данное постановление незаконным и не обоснованным.

Законный представитель ООО «СЕЛЬТА» в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя Общества, что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.4 КРФоАП

Защитник ООО «СЕЛЬТА» - Смирнов Д.В. в настоящее судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила жалобу удовлетворить, постановление должностного лица отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения заявителя, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - сумма прописью.

Субъектами административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ являются собственники (владельцы) транспортных средств, участники дорожного движения - водители, лица, не участвующие в дорожном движении на прямую, но в той или иной степени влияющие на его безопасность (должностные лица, выпускающие транспортные средства на линию, ответственные за их техническое состояние и безопасность; ремонтные организации).

Федеральный от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на адрес. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", находящиеся в эксплуатации на адрес транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств установлены Федеральным от 01 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии со которого, если иное не установлено федеральными законами, специализированные транспортные средства и прицепы к ним, предназначенные и оборудованные для перевозок опасных грузов подлежат техническому осмотру каждые шесть месяцев, легковые такси - каждые двенадцать месяцев для транспортных средств, с года выпуска в обращение которых прошло не более, чем пять лет и каждые шесть месяцев с года выпуска, в обращение которых прошло более, чем пять лет.

Пунктами 11, 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Из материалов административного дела следует, что 11.05.2023 в 07 час. 49 мин. по адресу: адрес, (фактическое место выезда транспортного средства на линию: адресо., адрес Успенский, д. 20) юридическое лицо - ООО «СЕЛЬТА» в нарушение п 11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" выпустило на линию и допустило движение транспортного средства АФ-474462-02, регистрационный знак ТС, не прошедшее в установленном порядке т технический осмотр транспортного средства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.31 КоАП.

Вместе с тем с данными выводами согласиться нельзя.

В силу КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, составляет шестьдесят календарных дней.

Как усматривается из материалов настоящего дела, событие административного правонарушения по факту нарушений п 11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, имело место быть 11 мая 2023 года.

Срок давности привлечения ООО «СЕЛЬТА» по факту выявленного административного правонарушения, имевшего место 11 мая 2023 года к административной ответственности, истек 9 июля 2023 года.

Таким образом, судом установлено, что должностным лицом БДД ОТН отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес постановление по делу об АП от 10 июля 2023 года в отношении ООО «СЕЛЬТА» вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КРФоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, постановление №18810377239130020049 государственного инспектора БДД ОТН отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 10 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КРФоАП в отношении ООО «СЕЛЬТА», подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО «СЕЛЬТА» – фио удовлетворить.

Постановление №18810377239130020049 государственного инспектора БДД ОТН Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 10 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КРФоАП в отношении ООО «СЕЛЬТА», отменить.

Производство по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Индивидуального Предпринимателя фио, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова