Мотивированное решение

№ 2а-1411/2023

УИД 77RS0010-02-2023-012702-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1411/2023 по административному иску Принесенника Евгения Юрьевича к заместителю начальника отдела судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованиями к административным ответчикам о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности, в котором просит:

До принятия судебного решения (постановления), руководствуясь п. 5) ч. 1 ст. 124 КАС РФ, убедиться в отсутствии у МОСП по ВАШ № 8 полномочий в действиях в адрес (в котором он проживает) путем запроса у ФССП по адрес (адрес) информации о сфере деятельности (подконтрольной территории) МОСП по ВАШ № 8 с целью убедиться в выходе со стороны зам. начальника отделения - заместителем старшего судебного фио за пределы подконтрольной территории с «превышением служебных полномочий».

В соответствии с п. 5) ч. 1 ст. 124 КАС РФ дать соответствующую правовую оценку деятельности судебного пристава-исполнителя фио (и МОСП по ВАШ № 8 в целом) по факту неквалифицированных действий, а также по факту превышения возложенных на отдел в целом служебных полномочий в связи с выходом фио в своей деятельности за пределы территории, отнесенной к ответственности МОСП по ВАШ № 8.

В соответствии с п. 2) ч. 1 ст. 124 КАС РФ признать незаконным и отменить постановления «Об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации» (по исполнительскому сбору) по Почта Банку и Промсвязьбанку от 28.07.2023 г. по исполнительному производству №669221/23/77059-ИП от 05.06.2023 г. по делу № 3239018/21/77059-ИП от 01.10.2021 г., оформленное зам. начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава фио на основании постановления УГИБДД по адрес № 18810177210315238213 от 15.03.2021 г., включая факт отмены Решением Лефортовского районного суда от 26.11.2021 г. упомянутого постановления УГИБДД.

В обоснование требований истец указал, что 28.07.2023 г. Принесенник Е.Ю. был ознакомлен в Госуслугах с постановлением зам. начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 8 фио «Об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации» (по исполнительскому сбору) по Почта Банку и Промсвязьбанку от 28.07.2023 г. по исполнительному производству №669221/23/77059-ИП от 05.06.2023 г. по делу № 3239018/21/77059-ИП от 01.10.2021 г., оформленному на основании постановления УГИБДД ГУ МВД по адрес № 18810177210315238213 от 15.03.2021 г.

Оспариваемое постановление административный истец считает незаконным, поскольку место нахождения отдела МОСП по ВАШ № 8 не совпадает с территорией, на которую (противоправно) этот отдел (в лице фио) распространил свои полномочия, так как территория, на которую эти полномочия (законно) распространяются, включает районы: Перово, Измайлово и Преображенское. В то время, как район его проживания - Богородское.

Кроме того, постановление УГИБДД № 18810177210315238213 от 15.03.2021 г отменено решением Лефортовского районного суда адрес от 26.11.2021 г.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 фио представлены письменные возражения, согласно которым 30.05.2023 исполнительное производство от № 3239018/21/77059-ИП от 01.10.2021 г. окончено в соответствии с требованиями п. 9 ч.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Ограничения, наложенные в рамках указанного исполнительного производства, отменены в полном объеме. Постановление о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное производство №669221/23/77059-ИП от 05.06.2023.

Суд в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, в рамках заявленных требований и по документам, имеющимся в материалах дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Положения статей 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены задачи исполнительного производства - это правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с вышеуказанными Федеральными законами судебный пристав-исполнитель наделен рядом полномочий, необходимых для реализации основной задачи исполнительного производства - правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 44 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4 и 5 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Судом установлено, что 01.10.2021 зам. начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 8 фио на основании постановления УГИБДД ГУ МВД по адрес №18810177210315238213 от 15.03.2021 г. было возбуждено исполнительное производство № 3239018/21/77059-ИП от 01.10.2021 г.

Решением Лефортовского районного суда адрес от 26.11.2021 г. отменено постановление УГИБДД № 18810177210315238213 от 15.03.2021 г.

30.05.2023 исполнительное производство от № 3239018/21/77059-ИП от 01.10.2021 г. окончено в соответствии с требованиями п. 9 ч.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Ограничения, наложенные в рамках указанного исполнительного производства, отменены в полном объеме.

Постановление о взыскании исполнительского сбора №77059/21/2275405 от 23.11.2021 выделено в отдельное производство №669221/23/77059-ИП от 05.06.2023.

28.07.2023 г. зам. начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 8 фио вынесено постановление «Об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации» по исполнительному производству №669221/23/77059-ИП от 05.06.2023 г.

Доводы истца о том, что судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства вышел за пределы своих полномочий, поскольку адрес не входит в число районов, которые подконтрольны и обслуживаются МОСП по ВАШ №8 ГУ ФССП России по адрес, своего подтверждения не нашли.

Согласно Положения о МОСП по ВАШ №8 ГУ ФССП России по адрес, свои полномочия подразделение осуществляет на территории адрес.

Между тем, учитывая, что решением Лефортовского районного суда адрес от 26.11.2021 г. постановление УГИБДД № 18810177210315238213 от 15.03.2021 г. было отменено, то судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес необоснованно не разрешен вопрос о прекращении исполнительного производства №3239018/21/77059-ИП от 01.10.2021 г. на основании п. 5 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем возбуждение исполнительного производства №669221/23/77059-ИП от 05.06.2023 г., а также применение мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника нельзя признать законными, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании незаконным и отмене постановления зам. начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 8 фио «Об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации» от 28.07.2023 г. по исполнительному производству №669221/23/77059-ИП от 05.06.2023 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Принесенника Евгения Юрьевича к заместителю начальника отдела судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление зам. начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 8 фио «Об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации» от 28.07.2023 г. по исполнительному производству №669221/23/77059-ИП от 05.06.2023 г. в отношении должника Принесенника Е.Ю.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 12.01.2024 г.