Определение суда апелляционной инстанции

33а-5522/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 1 июля 2024 года

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Пономарева А.Н.,

судей Коневой С.И., Милых М.В.,

при секретаре Бубновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И., административное дело по апелляционной жалобе фио на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 17 октября 2023 года по административному делу № 2а-1106/2023 по административному исковому заявлению ИФНС России № 19 по г. Москве к фио о взыскании недоимки по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л А:

ИФНС России № 19 по г. Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с фио недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 13 937 рублей и пени в размере 650,51 рублей.

В обоснование доводов представитель налогового органа указал, что фио является собственником квартир, за которые не был уплачен налог на имущество физических лиц за 2019 год, в связи с чем были начислены пени.

Решением Измайловского районного суда г. Москвы от 17 октября 2023 года административные исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе фио просит об отмене решения суда, поскольку полагает, что основания для удовлетворения административных исковых требований отсутствовали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 310 КАС РФ основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться, поскольку задолженность по спорной недоимке отсутствует.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 401 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе квартиры.

В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В соответствии со ст. 405 Налогового кодекса налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что фио является собственником квартир с кадастровыми номерами ... и ....

01.09.2020 года налоговым органом на указанное имущество произведен расчет налога на имущество физических лиц и фио было направлено налоговое уведомление № ..., согласно которому налог на квартиру с кадастровым номером ... составил 11 040 рублей, на квартиру с кадастровым номером ... – 3 973 рубля.

25.11.2020 года фио произведен платеж в размере 15 611 рублей.

Согласно платежному документу платеж произведен по УИН ... ,который содержался в указанном налоговом уведомлении.

Доводы налогового органа о том, что указанный платеж был зачтен в счет недоимки за 2018 год не может быть принят во внимание, поскольку у налогового органа не имелось оснований для зачета уплаченной суммы в счет недоимки за 2018 год.

В силу ранее действовавшего п.7 ст. 45 Налогового кодекса РФ поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Приказом Министерства финансов Российской Федерации Приказ Минфина России от 12.11.2013 № 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами.

Из представленного административным ответчиком чек-ордера от 25.11.2020 года следует, что в нем указан код уникального идентификатора начисления платежа, ИНН налогоплательщика. Из информации в чек-ордере следует, что денежные средства были внесены именно в счет уплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год.

Указание в данном платежном документе уникального идентификатора начисления (поле 22) соответствует требованиям вышеназванных Правил.

Указанный налогоплательщиком в платежном документе уникальный идентификатор начисления, присвоенный получателем платежа, соответствует идентификатору, содержащимся в налоговом уведомлении.

Таким образом, спорная недоимка была уплачена налогоплательщиком в установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах основания для взыскания недоимки по налогу и пени отсутствуют.

При этом являются необоснованными доводы фио о неверном применении налоговым органом при расчете налога на квартиру с кадастровым номером ... налоговой ставки 0,15%.

Согласно Закону г. Москвы от 19.11.2014 № 51 «О налоге на имущество физических лиц» ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются в отношении квартир с кадастровой стоимостью свыше 10 млн. рублей до 20 млн. рублей (включительно) в размере 0,15%.

Из материалов дела следует, что кадастровая стоимость квартиры с кадастровым номером ... в спорном налоговом периоде составляла 10 217 954,18 рубля.

Следовательно, налоговым органом обоснованно применена налоговая ставка 0,15%.

Доводы налогоплательщика о том, что налоговая ставка должна применятся с учетом льготы, основаны на неправильном понимании норм права.

Из положений , , , Налогового кодекса РФ следует, что налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, соответственно налоговая ставка определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Действительно, положения Налогового кодекса РФ предусматривают, что налоговая база в отношении квартиры определяется как их кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры.

Однако данная норма права регулирует вопросы предоставления налогового вычета в отношении конкретных объектов налогообложения.

Так при расчете налога на имущество физических лиц в отношении квартиры предоставляется налоговый вычет в виде уменьшения кадастровой стоимости квартиры на величину налоговых вычетов, то есть 20 м² не облагаются налогом.

При этом применение указанной льготы не изменяет налоговой базы, которая определяется как кадастровая стоимость объекта налогообложения.

Данная позиция изложена в апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.02.2019 № 5-АПГ18-138, которым оставлено без изменения решение Московского городского суда от 10.10.2018 года, которым было отказано в удовлетворении заявления об оспаривании отдельных положений п. 1 ст. 1 Закона города Москвы от 19.11.2014 № 51 «О налоге на имущество физических лиц».

При таких обстоятельствах доводы административного истца о том, что налоговая ставка в отношении квартиры должна быть определена исходя из налоговой базы квартиры, уменьшенной на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, основано на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда с принятием по данному делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Измайловского районного суда г. Москвы от 17 октября 2023 года отменить.

Принять по данному делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 10.07.2024.

Председательствующий

Судьи