Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-02-2023-012494-91

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 18 сентября 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Членова Вячеслава Викторовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-1369/2023 по жалобе заявителя Членова Вячеслава Викторовича на постановление №0355431010123070701000097 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 7 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Членова Вячеслава Викторовича; на решение зам. начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 20 июля 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Членова Вячеслава Викторовича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №0355431010123070701000097 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 7 июля 2023 года, Членов Вячеслав Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Решением зам. начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 20 июля 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Членова Вячеслава Викторовича, постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением, решением должностных лиц заявитель Членов Вячеслав Викторович обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, решение должностных лиц, указав, что он имеет расширенное резидентное парковочное разрешение с возможностью круглосуточной стоянки.

В судебное заседание заявитель Членов Вячеслав Викторович явилась, доводы жалобы поддержала, просила постановление и решение должностных лиц отменить, жалобу удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался, причины неявки суду не известны, не просил об отложении жалобы слушанием.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.4 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со и таблицы. При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В случае если плата за размещение одного транспортного средства в соответствии со и таблицы внесена, в том числе за пользование парковочными местами на улицах, которые после внесения указанной платы были включены Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в зону действия повышенного круглосуточного тарифа в территориальных зонах организации платных городских парковок в пределах территории до адрес и на адрес, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, размещение соответствующего транспортного средства на указанных улицах считается оплаченным до окончания оплаченного периода.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП адрес.

Основанием для привлечения Членова В.В. к административной ответственности, предусмотренной Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 8 июня 2023 года в 10 часов 01 минуту по адресу: адрес, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF3195, свид. о поверке №С-МА/21-09-2022/188036672, действительное до 20.09.2024 года включительно, работающим в автоматическом режиме, зафиксировано транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, свидетельство о регистрации ТС, размещенное на платной городской парковке в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 г. №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Исходя из положений КоАП РФ постановлением №0355431010123070701000097 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 7 июля 2023 года к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства фио

Факт административного правонарушения и вина Членова В.В. в его совершении подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения со специального технического средства фиксации административных правонарушений.

Решением зам. начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 20 июля 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Членова Вячеслава Викторовича, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Довод жалобы о том, что в реестр парковочных разрешений адрес внесена запись о резидентском парковочном разрешении в отношении транспортного средства с регистрационный знак ТС, собственником которого является фио, несостоятелен.

В соответствии с пунктом 5.1. Постановления Правительства Москвы от дата N 289-ПП резидентами платных городских парковок (далее - резиденты) для целей настоящего постановления являются следующие физические лица, использующие транспортные средства: владеющие на праве собственности жилыми помещениями домов, либо владеющие долями в праве собственности на жилые помещения, либо владеющие на основании договора социального найма жилого помещения либо договора найма, которые расположены на улицах, входящих в территориальные зоны организации платных городских парковок.

Резидентное парковочное разрешение (п. 5.2.) действует в отношении одного транспортного средства, зарегистрированного в установленном порядке на резидента; физических лиц, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, нанимателей по договорам найма жилого помещения, владение которым является основанием внесения резидентного парковочного разрешения в реестр резидентных парковочных разрешений адрес.

Согласно п. 3.4 Постановления Правительства Москвы от дата N 289-ПП размещение транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом), за исключением размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта и на специальных парковочных местах для автобусов, осуществляется в пределах территории адрес, на которую распространяется действие резидентного парковочного разрешения, с время до время бесплатно, в остальное время - за плату в размере, установленном Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в соответствии с пунктом 10.1 настоящего постановления.

В силу п. 2.3.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, плата за размещение транспортного средства вносится соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы в размере, кратном полному сроку действия резидентного парковочного разрешения, - по реквизитам, указанным в уведомлении заявителя о предоставлении государственной услуги адрес "Внесение в реестр резидентных парковочных разрешений адрес записи о резидентном парковочном разрешении.

В целях проверки доводов заявителя, судом была истребована информация о наличии в реестре резидентной парковки разрешений адрес в отношении указанного ТС.

Согласно поступившему ответу начальника Управления по взаимодействию с гражданами и юридическими лицами ГКУ АМПП фио от 31 августа 2023 года, следует, что по запросу Членова В.В. от 02.01.2022 № 245641975 (0001-9000003-060114-0000011/22), в реестр резидентных парковочных разрешений адрес внесена запись о резидентном парковочном разрешении от 14.01.2022 №0000060-2022 в отношении транспортного средства с регистрационный знак ТС. Срок действия резидентного парковочного разрешения № установлен с 15.01.2022 по 14.01.2024 включительно с 20-00 до 8-00 ежедневно в пределах территории района адрес, за исключением парковочных мест для инвалидов и специальных парковочных мест для грузового транспорта и автобусов. С учетом внесенной годовой резидентной платы 18.03.2022 в размере сумма в размере сумма можно было круглосуточно размещать ТС в пределах района адрес с 19.03.2022 по 18.03.2023. С учетом внесенной годовой резидентной платы 08.06.2023 в размере сумма срок действия резидентного парковочного разрешения № продлен и можно круглосуточно размещать ТС в пределах района адрес с 09.06.2023 по 28.01.2024. В период с 19.03.2023 по 08.06.2023 резидентное парковочное разрешение № действовало с 20-00 до 8-00. Информация о действующем парковочном разрешении отображается в мобильном приложении «Парковки России» (срок действия и номера зон) и в Личном кабинете пользователя на официальном сайте Московского парковочного пространства: Ik.parking.mos.ru.

Вместе с тем, как следует из обжалуемого постановления должностного лица, правонарушение было совершено 08 июня 2023 года в 10 часов 01 минуту, по адресу: адрес.

Доводы заявителя о том, что его автомобиль был размещен на платной городской парковке и был оплачен, не состоятелен, поскольку опровергается фотофиксацией нарушения на оборотной стороне постановления, и представленной распечатки об оплате парковочного места, согласно которым оплата ТС заявителя осуществлена за иной период.

В соответствии с Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", Пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после: - фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя; - окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, когда внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со и таблицы, а также в случае когда внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с таблицы независимо от времени въезда на парковочное место.

Кроме того, согласно поступившему ответу на запрос суда зам. начальника управления по развитию и поддержке информационных систем ГКУ АМПП фио от 31.08.2023 года, информации по парковочным сессиям по ТС с регистрационный знак ТС за период 08.06.2023 года в фио не обнаружено.

Нельзя также признать состоятельным довод жалобы Членова В.В. об отсутствии у заявителя умысла на совершение административного правонарушения. По смыслу КоАП адрес во взаимосвязи со , КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Действия Членова В.В. правильно квалифицированы по Кодекса адрес об административных правонарушениях, так как она не осуществил оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Заявителю Членову В.В. назначено административное наказание в пределах санкции Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

При таких обстоятельствах привлечение Членова В.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес суд находит обоснованным, а обжалуемое им постановление №0355431010123070701000097 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 7 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Членова Вячеслава Викторовича; решение зам. начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 20 июля 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Членова Вячеслава Викторовича – не подлежащими отмене.

руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление №0355431010123070701000097 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 7 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Членова Вячеслава Викторовича; решение зам. начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 20 июля 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Членова Вячеслава Викторовича - оставить без изменений, жалобу заявителя Членова Вячеслава Викторовича - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова