Мотивированное решение

Дело №2-6938/2023 77RS0010-02-2023-012285-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6938/2023 по исковому заявлению Матвеева Сергея Витальевича к ГУ ПФР № 7 о признании незаконным отказа во включении в трудовой стаж периодов работы, обязании включить в трудовой стаж периоды работы, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Матвеев С.В. обратился в суд с иском к ГУ ПФР № 7 о признании незаконным отказа во включении в трудовой стаж периодов работы.

Требования истца мотивированы тем, что согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 27.06.2023 г. выданной филиалом № 7 ОСФР по адрес, в трудовой стаж истца не были включены следующие периоды работы:

- с 27.07.1977 г. по 22.08.1978 г. работа в должности машиниста холодильных установок на базе № 4 Нововолынской ОФС производственного объединения «Укрзападуголь»;

- с 28.09.1978 г. по 11.05.1979 г. работа в экспериментальном участке слесарно-сборочных работ «Луцкого экспериментального производственного объединения»;

- с 20.05.2009 г. по 01.05.2011 г. работа в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования;

- с 01.05.2011 г. по 12.04.2013 г. работа в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования энергетической службы инженерно-технического отдела.

Истец обратился к ответчику с заявлением о включении указанных периодов в трудовой стаж, однако, решением ответчика в удовлетворении требований отказано, в связи с чем, истец обратился с указанным иском в суд. Просит признать незаконным отказ ответчика о включении в трудовой стаж периодов работы, обязать ответчика включить в трудовой стаж указанные периоды работы истца, взыскать судебные расходы.

В судебное заседание истец Матвеев С.В. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Предоставил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований истца отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным, рассмотреть дело при данной явке сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным  от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях",  исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указано, что, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным  от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным  от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным  от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу статьи  Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о включении в трудовой стаж всех периодов работы. Согласно записям в трудовой книжке, истец свою трудовую деятельность начал с 1973 года.

Истец, считает, что ответчиком не были учтены следующие периоды трудовой деятельности: -с 27.07.1977 г. по 22.08.1978 г. и с 28.09.1978 г. по 11.05.1979 г.;

Истцом в материалы дела представлена выписка из трудовой книжки от 18.07.1973 г., из которой следует, что Матвеев С.В. с 27.07.1977 г. по 22.08.1978 г. работал в «Нововолынском ОФС производственного объединения «Укрзападуголь в должности машиниста холодильных установок на базе № 4 (приказ № 501/ок от 27.07.1977 г, приказ № 655 от 22.08.1978 г.).

С 28.09.1978 г. по 11.05.1979 г. работал в «Луцком экспериментальном производственном объединении» слесарем слесарно-сборочных работ в экспериментальном участке (приказ № 108 ок от 26.09.1978 г).

Согласно сведениям из трудовой книжки истца № АТ-VIII № 1920310,

С 20.05.2009 г. по 01.05.2011 г. истец принят на работу в энергетическую службу на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования «Российского Государственного Университета Физической культуры, спорта, спорта и туризма».

С 01.05.2011 г. по 12.04.2013 г. переведен в инженерно-технический отдел на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования энергетической службы.

В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990), в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству, на территории которого они проживают.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах № 100-23-002-2803-3756, указанные периоды работы истца отсутствуют.

Однако, в данных о стаже (протокол о стаже АОП 743) включен стаж работы за период с 01.05.2011 г. по 12.04.2013 г.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца в части о включении в трудовой стаж период работы с 27.07.1977 г. по 22.08.1978 г. и обязании ответчика включить в трудовой стаж указанный период работы истца.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из  и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в .

На основании ст.88, , с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на представителя, подтвержденные платежным документом, в размере сумма. Данную сумму суд находит разумной и обоснованной.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на оплату госпошлины в размере сумма.

Согласно п. 2 Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 2122, п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес и средства его бюджета являются федеральной собственностью Российской Федерации и имеют строго целевое назначение.

В соответствии со ст. 10 Бюджетного кодекса РФ бюджет Пенсионного фонда РФ, его доходная и расходная части ежегодно утверждаются федеральным законом. Нецелевое расходование средств недопустимо.

Учитывая изложенное, с учетом возражений ответчика, суд полагает данные расходы не подлежащими возмещению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Матвеева Сергея Витальевича к Филиалу №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным отказа во включении в трудовой стаж периодов работы - удовлетворить частично.

Обязать Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в трудовой стаж Матвеева Сергея Витальевича следующий период работы:

с 27.07.1977 г. по 22.08.1978 г. - «Нововолынский ОФС производственного объединения «Укрзападуголь» - машинист холодильных установок на базе № 4 (приказ № 501/ок от 27.07.1977 г, приказ № 655 от 22.08.1978 г.).

С 28.09.1978 г. по 11.05.1979 г. - «Луцкое экспериментальное производственное объединение» - слесарь слесарно-сборочных работ в экспериментальном участке (приказ № 108 ок от 26.09.1978 г).

Взыскать с Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в пользу Матвеева Сергея Витальевича расходы на юридические услуги в размере сумма.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2023 года.

Судья В.А. Павлова