Мотивированное решение
Дело № 02а-1015/2023 | Измайловский районный суд
№ 2а-1015/2023
УИД 77RS0010-02-2023-012018-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1015/2023 по административному иску Касьяновой Галины Ивановны в лице финансового управляющего Зуева Юрия Михайловича к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Перовскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Касьянова Г.И. в лице финансового управляющего фио обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Перовскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указано, что судебным приставом - исполнителем Перовского РОСП фио возбуждено в отношении фио исполнительное производство № 24291/23/77021-ИП от 03.02.2023 на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса фио (7707083893) от 30.01.20213 № У-0000189427 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере сумма
Судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа был наложен арест на имущество фио, о чем регистрирующим органом были внесены записи в ЕГРН о запрете на совершение действий по регистрации № 1107285029/7721 от 07.02.2023 года в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:05:0140302:27, расположенного по адресу: адрес, и земельного участка с кадастровым номером 53:05:0140302:28, расположенного по адресу: адрес.
Решением Арбитражного суда адрес от 26.04.2021 г. по делу № А40-119798/20 Касьянова Галина Ивановна (ИНН 773100997733, СНИЛС 068-519-057 91, паспортные данные адрес: адрес, д.5) (далее по тексту - Должник) признана несостоятельной (банкротом), и в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден Зуев Юрий Михайлович - член СРО ААУ ЕВРОСИБ.
Определением Арбитражного суда адрес от 12.04.2023 г. по делу № А40-119798/20 процедура реализации имущества в отношении Касьяновой Г.И. продлена на шесть месяцев.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2022г. по делу № А40-119798/2020 оставлено без изменения определение Арбитражного суда адрес от 15.06.2022, которым удовлетворено заявление финансового управляющего о признании цепочки взаимосвязанных сделок недействительными: договор дарения между Касьяновой Галиной Ивановной и фио от 22.12.2017, договор купли-продажи, заключенный между фио и фио от 23.11.2018, и применении последствий недействительности сделки в виде обязания фио возвратить земельный участок, площадью 322045 кв.м, с кадастровым номером 53:05:0140302:27 по адресу адрес, с/и Полновское, адрес, в конкурсную массу должника Касьяновой Г.И.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2022г. по делу № А40-119798/2020 оставлено без изменения определение Арбитражного суда адрес от 22.07.2022, которым удовлетворено заявление финансового управляющего о признании цепочки взаимосвязанных сделок недействительными: договор дарения земельного участка площадью 137632.00 кв. м. с кадастровым номером 53:05:0140302:28 по адресу адрес между Касьяновой Г.И. и фио от 22.12.2017 г. и договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 53:05:0140302:28, заключенный между фио и фио от 23.11.18г., и применении последствий недействительности цепочки взаимосвязанных сделок в виде возврата земельного участка площадью 137632.00 кв. м. с кадастровым номером 53:05:0140302:28 но адресу адрес в конкурсную массу Касьяновой Г.И.
Таким образом, наличие запрета на совершение действий по регистрации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 53:05:0140302:27 и 53:05:0140302:28 по исполнительному производству в отношении фио препятствует исполнению вступивших в законную силу судебных актов о возврате земельных участков в конкурсную массу Касьяновой Г.И.
14.04.2023 финансовый управляющий Касьяновой Г.И. Зуев Ю.М. обратился в Перовский районный отдел судебных приставов ГУФССП России по адрес с заявлением о снятии ограничений в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 53:05:|)140302:27 и 53:05:0140302:28, вынесенных по исполнительному производству в отношении фио № 24291/23/7702ПИП от 03.02.2023.
В ответ на обращение через портал Госуслуг финансовому управляющему поступило постановление от 14.06.2023 судебного пристава-исполнителя фио об удовлетворении заявления. Однако в течение длительного срока после получения постановления ограничения так и не были сняты.
На основании изложенного административный истец просит суд:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в ненаправлении ответа по существу обращения финансового управляющего фио вх. №2840777140 от 26.06.2023; в неисполнении постановления судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио от 14.06.2023 об удовлетворении заявления финансового управляющего фио вх. №2809364408 от 14.06.2023;
- обязать судебного пристава-исполнителя Перовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио исполнить постановление судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио от 14.06.2023 об удовлетворении заявления финансового управляющего фио №2809364408 от 14.06.2023 путем вынесения постановления об отмене запретов на совершение действий по регистрации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 53:05:0140302:27 и 53:05:0140302:28, наложенных постановлением № 1107285029/7721 от 07.02.2023 года по исполнительному производству №24291/23/77021-ИП от 03.02.2023 г. (должник - фио), и направления вышеуказанного постановления об отмене запретов для исполнения в Межмуниципальный отдел по Демянскому, Валдайскому и адрес Управления Росреестра по адрес (адрес); направить постановление об отмене запретов на совершение действий по регистрации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 53:05:0140302:27 и 53:05:0140302:28, наложенных постановлением № 1107285029/7721 от 07.02.2023 года по исполнительному производству №24291/23/7702ПИП от 03.02.2023 г. (должник-Идиатуллин фио), с доказательствами направления указанного постановления в Межмуниципальный отдел по Демянскому, Валдайскому и адрес Управления Росреестра по адрес (адрес) в адрес финансового управляющего адрес И. - Зуева Юрия Михайловича.
Лица, участвующие в деле, их представители, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Заинтересованным лицом ПАО Сбербанк направлены письменные возражения, согласно которым судебным приставом-исполнителем арест на земельные участки с кадастровыми номерами 53:05:0140302:27 и 53:05:0140302:28 был наложен законно, поскольку на момент наложения запрета на регистрационные действия в ЕГРН имелись сведения о праве собственности фио При этом административный истец до настоящего момента не выразила свою волю на государственную регистрацию перехода права собственности на земельные участки.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению и исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства.
Мерами принудительного исполнения как это определено в части 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; мерами принудительного исполнения являются среди прочего обращение взыскания на имущество должника.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что судебным приставом - исполнителем Перовского РОСП фио возбуждено в отношении фио исполнительное производство №24291/23/77021-ИП от 03.02.2023 на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса фио (7707083893) от 30.01.2023 № У-0000189427 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере сумма
Судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа был наложен арест на имущество фио, о чем регистрирующим органом были внесены записи в ЕГРН о запрете на совершение действий по регистрации № 1107285029/7721 от 07.02.2023 года в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:05:0140302:27, расположенного по адресу: адрес, и земельного участка с кадастровым номером 53:05:0140302:28, расположенного по адресу: адрес.
Решением Арбитражного суда адрес от 26.04.2021 г. по делу № А40-119798/20 Касьянова Галина Ивановна (ИНН 773100997733, СНИЛС 068-519-057 91, паспортные данные адрес: адрес, д.5) (далее по тексту - Должник) признана несостоятельной (банкротом), и в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден Зуев Юрий Михайлович - член СРО ААУ ЕВРОСИБ.
Определением Арбитражного суда адрес от 12.04.2023 г. по делу № А40-119798/20 процедура реализации имущества в отношении Касьяновой Г.И. продлена на шесть месяцев.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2022г. по делу № А40-119798/2020 оставлено без изменения определение Арбитражного суда адрес от 15.06.2022, которым удовлетворено заявление финансового управляющего о признании цепочки взаимосвязанных сделок недействительными: договор дарения между Касьяновой Галиной Ивановной и фио от 22.12.2017, договор купли-продажи, заключенный между фио и фио от 23.11.2018, и применении последствий недействительности сделки в виде обязания фио возвратить земельный участок, площадью 322045 кв.м, с кадастровым номером 53:05:0140302:27 по адресу адрес, с/и Полновское, адрес, в конкурсную массу должника Касьяновой Г.И.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2022г. по делу № А40-119798/2020 оставлено без изменения определение Арбитражного суда адрес от 22.07.2022, которым удовлетворено заявление финансового управляющего о признании цепочки взаимосвязанных сделок недействительными: договор дарения земельного участка площадью 137632.00 кв. м. с кадастровым номером 53:05:0140302:28 по адресу адрес между Касьяновой Г.И. и фио от 22.12.2017 г. и договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 53:05:0140302:28, заключенный между фио и фио от 23.11.18г., и применении последствий недействительности цепочки взаимосвязанных сделок в виде возврата земельного участка площадью 137632.00 кв. м. с кадастровым номером 53:05:0140302:28 но адресу адрес в конкурсную массу Касьяновой Г.И.
14.04.2023 финансовый управляющий Касьяновой Г.И. Зуев Ю.М. обратился в Перовский районный отдел судебных приставов ГУФССП России по адрес с заявлением о снятии ограничений в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 53:05:0140302:27 и 53:05:0140302:28, вынесенных по исполнительному производству в отношении фио № 24291/23/7702ПИП от 03.02.2023.
В ответ на обращение через портал Госуслуг финансовому управляющему поступило постановлений от 14.06.2023 судебного пристава-исполнителя фио об удовлетворении заявления. Однако в течение длительного срока после получения постановления ограничения так и не были сняты.
Административный истец указывает в иске, что наличие запрета на совершение действий по регистрации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 53:05:0140302:27 и 53:05:0140302:28 по исполнительному производству в отношении фио препятствует исполнению вступивших в законную силу судебных актов о возврате земельных участков в конкурсную массу Касьяновой Г.И.
Таким образом, судом установлено и не оспорено административным ответчиком, что арест с принадлежащих истцу земельных участков с кадастровыми номерами 53:05:0140302:27 и 53:05:0140302:28 до настоящего времени не снят, что подтверждается сведениями из ЕГРН в отношении земельных участков, следовательно, судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие.
При этом довод заинтересованного лица представителя ПАО Сбербанк о том, что судебным приставом-исполнителем арест на земельные участки с кадастровыми номерами 53:05:0140302:27 и 53:05:0140302:28 был наложен законно, судом отклоняется, поскольку предметом настоящего дела является законность действий (бездействия) административного ответчика, а не проверка законности вынесенного постановления о наложении ареста на имущество должника.
Таким образом, поскольку судебным приставом-исполнителем не приняты меры к отмене ареста в отношении земельных участков, принадлежащих истцу, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Касьяновой Галины Ивановны в лице финансового управляющего Зуева Юрия Михайловича к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Перовскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в ненаправлении ответа по существу обращения финансового управляющего фио вх. №2840777140 от 26.06.2023; в неисполнении постановления от 14.06.2023 об удовлетворении заявления финансового управляющего фио вх. №2809364408 от 14.06.2023.
Обязать судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио исполнить постановление от 14.06.2023 об удовлетворении заявления финансового управляющего фио №2809364408 от 14.06.2023 путем вынесения постановления об отмене запретов на совершение действий по регистрации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 53:05:0140302:27 и 53:05:0140302:28, наложенных в рамках исполнительного производства №24291/23/77021-ИП от 03.02.2023 г. (должник - фио), и направления вышеуказанного постановления об отмене запретов для исполнения в компетентные органы.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 01.11.2023 г.