Мотивированное решение

Дело № 2-6815/2023 77RS0010-02-2023-011980-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6815/2023 по исковому заявлению Мазаловой Валентины Никитичны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес – филиал №7 ОСФР по адрес и Московской о включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес – филиал №7 ОСФР по адрес и адрес о включении в страховой стаж периодов работы с 17.03.1980 по 12.06.1991, с 13.06.1991 по 28.09.1994, с 01.02.1996 по 10.11.1996.

Требования мотивированы тем, что истцу Решением Управления от 16.11.2022 г. №1480858/22 Мазаловой В.Н. была назначена страховая пенсия по старости с 01 декабря 2022 г.

Трудовая деятельность истца протекала в адрес.

Согласно ответу Управления от 18.11.2022 г. №3099, при назначении страховой пенсии по старости не учтены периоды работы, указанные в представленной истцом трудовой книжке, в связи с нарушением Инструкции о порядке ведения и заполнения трудовых книжек на предприятиях, организациях:

- с 17.03.1980 г. по 12.09.06.1991 г. – печать при увольнении не соответствует названию организации при приеме на работу. Запись о переименовании в трудовой книжке отсутствует.

- с 13.06.1991 г. по 28.09.1994 г. – печать при увольнении не читается.

Периоды работы после 12.03.1992 г. принимаются к зачету при документальном подтверждении компетентными органами.

10 января 2023 года пенсионное дело Мазаловой В.Н. поступило из адрес.

Согласно письму Управления от 23.01.2023 г. №134, по документам, находящимся пенсионном деле невозможно учесть периоды работы, которые не были учтены при первичном рассмотрении документов при назначении страховой пенсии в Российской Федерации.

Справка о заработной плате в Бишкекском пассажирском автокомбинате за период с января 1985 г. по июль 1991 г. не может быть принята к рассмотрению, так как она оформлена с нарушениями, а именно: отсутствует номер и дата выдачи справки; в справке имя и отчество дописано другой рукой и другими чернилами.

Истец считает, что решение Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ от 16.11.2022 г. №1480858/22 и других социальных выплат нарушает права и охраняемые законом интересы истца, в связи с чем решение надлежит признать незаконным в части исключения из страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости периоды работы Мазаловой В.Н. с 17.03.1980 г. по 12.06.1991 г., с 13.06.1991 г. по 28.09.1994 г., с 01.02.1996 г. по 10.11.1996 г.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее представил письменные возражения, против удовлетворения исковых требований возражал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи  ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи , судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьями , , , содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании статьи , суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья  и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст.  Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ч. 2 ст.  Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В судебном заседании установлено, что истцу Решением Управления от 16.11.2022 г. №1480858/22 Мазаловой В.Н. была назначена страховая пенсия по старости с 01 декабря 2022 г.

Трудовая деятельность истца протекала в адрес.

В соответствии со ст.12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся Государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г., вступившего в силу с 01.01.2021 г., за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. 

Согласно ответу Управления от 18.11.2022 г. №3099, при назначении страховой пенсии по старости не учтены периоды работы, указанные в представленной истцом трудовой книжке, в связи с нарушением Инструкции о порядке ведения и заполнения трудовых книжек на предприятиях, организациях:

- с 17.03.1980 г. по 12.09.06.1991 г. – печать при увольнении не соответствует названию организации при приеме на работу. Запись о переименовании в трудовой книжке отсутствует.

- с 13.06.1991 г. по 28.09.1994 г. – печать при увольнении не читается.

Периоды работы после 12.03.1992 г. принимаются к зачету при документальном подтверждении компетентными органами.

10 января 2023 года пенсионное дело Мазаловой В.Н. поступило из адрес.

Согласно письму Управления от 23.01.2023 г. №134, по документам, находящимся пенсионном деле невозможно учесть периоды работы, которые не были учтены при первичном рассмотрении документов при назначении страховой пенсии в Российской Федерации.

Справка о заработной плате в Бишкекском пассажирском автокомбинате за период с января 1985 г. по июль 1991 г. не может быть принята к рассмотрению, так как она оформлена с нарушениями, а именно: отсутствует номер и дата выдачи справки; в справке имя и отчество дописано другой рукой и другими чернилами. Так же в письме указано, что поступил дополнительный аттестат, который подтверждает, что пенсия по прежнему месту жительства выплачена по 31 декабря 2022 г. Таким образом. Право на назначении страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает с 01.01.2023 г.

Истец считает, что решение Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ от 16.11.2022 г. №1480858/22 и других социальных выплат нарушает права и охраняемые законом интересы истца, в связи с чем решение надлежит признать незаконным в части исключения из страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости периоды работы Мазаловой В.Н. с 17.03.1980 г. по 12.06.1991 г., с 13.06.1991 г. по 28.09.1994 г., с 01.02.1996 г. по 10.11.1996 г.

В соответствии с пунктами 1, 4 ст.  Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 названных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Оценив все собранные доказательства по делу, требования истца к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес – филиал №7 ОСФР по адрес и Московской о включении в страховой стаж спорных периодов работы удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мазаловой Валентины Никитичны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес – филиал №7 ОСФР по адрес и Московской о включении в страховой стаж периодов работы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2023 года.

Судья В.А. Павлова