Мотивированное решение

Дело № 2-6818/2023 77RS0010-02-2023-011946-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6818/2023 по исковому заявлению Туракулова Журакула к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице филиала № 7 ОСФР по адрес и адрес о признании решения незаконным, восстановлении выплат пенсии,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице филиала № 7 ОСФР по адрес и адрес в котором просил признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии от 25.08.2022 г. № 735097/2022, восстановить выплату пенсии с момента прекращения. В обоснование заявленных требований истец указал, что имеет страж работы, приобретенный на адрес, 26.05.2022 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 25.08.2022 г.  в назначении страховой пенсии истцу было отказано. Такая пения была назначена истцу позже с учетом архивной справки, подтверждающей период работы с 1960 по 1980 г.г., выданной на основании трудовой книжки колхозника, с чем он не согласен.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил в иске отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (п. 2 ст. 195 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений (п. 2 ст. 56 ГПК РФ).

На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение и, таким образом, конституционное право каждого человека, как члена общества, на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно-полезной деятельности, ее объема и характера. Основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признаются труд и его результаты.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что 26.05.2022 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением ответчика от 25.08.2022 г. в назначении страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа. Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что трудовая книжка ОТ-I № 1417221, на имя Туракулова Журакула ...паспортные данные, открытая 03.01.1982 г. Коллективным хозяйством имени фио Дангаринского райрна адрес не была принята к рассмотрению, так как согласно сведениям по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним представленным ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации, бланк указанной трудовой книжки выпущен в 1988г., кроме того, организация открывшая трудовую книжку не соответствует организации, принявшей на работу «Совхоз фио» сведения о переименовании отсутствуют. Также не принят к рассмотрению диплом I I №768895 от 02.03.1970 года так как имя владельца диплома «Джуракул» не соответствует имени заявителя «Журакул», указанном в виде на жительство 83 № 0564845, выданном 06.05.2022г.

Для подтверждения периодов работы и получения справок по заработной плате ответчиком были направлены соответствующие запросы в Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве адрес. Учитывая возраст заявителя, были направлены запросы о получении выплатного дела и справки - аттестата о дате прекращения выплаты пенсии в Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве адрес. Однако ответы в установленные сроки не поступили. В выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о периодах страхового стажа и страховых взносах истца на пенсионное обеспечение отсутствуют.

В материалы дела представлена справка от 11.11.2022 г. № 1525791/22, согласно которой Туракулову Журакулу с 27.10.2022 г. установлена страховая пенсия по старости пенсия в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия назначена с указанной даты, поскольку истец к заявлению о назначении пенсии, поданном 27.10.2022 г. приложил все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию и ее размер является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж

В соответствии со ст. 11 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункт 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пункт 2).

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 года государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Таджикистаном, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от 13.03.1992 года).

Указанное соглашение с 01.01.2023 г. прекратило действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками в связи с принятием .

15.09.2021 г. между Российской Федерацией и адрес был подписан Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. Договор ратифицирован Федеральным законом "О ратификации Договора между Российской Федерацией и адрес о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" от 14.07.2022 N 59-ФЗ и вступил в силу 21.10.2022 года.

В силу п. 3 ст. 21 указанного Договора от 15.09.2021 г. одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и адрес прекращает действие .

Как указывает ответчик, истец с заявлением о назначении пенсии обратился 27.10.2022 г., таким образом, применению подлежит Договор между Российской Федерацией и адрес о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 указанного Соглашения в случае переезда на постоянное место жительства застрахованного лица, которому до вступления в силу настоящего Договора назначена пенсия на основании Соглашения, указанного в пункте 3 статьи 21 настоящего Договора, на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства производятся пересмотр и перерасчет ранее назначенной пенсии.

В соответствии со ст. 22 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3).

Учитывая, что датой обращения за назначением пенсии со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами является 27.10.2022 г., суд приходит к выводу, что действия ответчика о назначении истцу страховой пенсии с этой даты является правомерными.

Статьей  ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Вопреки указанным нормам закона, истец не приводит конкретных оснований, по которым полагает свои права нарушенными. Абстрактное несогласие с принятым ответчиком решением, с учетом того, что в конечном итоге пенсия истцу была назначена, не может квалифицироваться судом как обстоятельство, нарушающее право истца. В связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Туракулова Журакула к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 25.08.2022 г. № 735097/2022, восстановлении выплат пенсии с момента прекращения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 октября 2023 года.

Судья В.А. Павлова