Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья

судебного участка №298

адрес

фио

№12-1317/2023

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению протеста на определение по делу об административном правонарушении

адрес 22 августа 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием помощника Измайловской межрайонной прокуратуры адрес фио, представившей удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Измайловского межрайонного прокурора фио на определение №5-792/2023 мирового судьи судебного участка №298 адрес фио от 11 июля 2023 года о возврате постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.61 КРФоАП в отношении Сыроежко Натальи Анатольевны,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 июля 2023 года, Сыроежко Н.А. привлекается к административной ответственности по ч. ст. 5.6 КРФоАП за поступившее в Генеральную прокуратуру РФ обращение Сыроежко Н.А., содержащее текст оскорбительного содержания в адрес сотрудников прокуратуры, подробно описанный в постановлении. Указанное сообщение нанесло оскорбление, причинив должностным лицам органов Генеральной прокуратуры РФ и Измайловской межрайонной прокуратуры адрес нравственные страдания.

Определением №5-792/2023 мирового судьи судебного участка №298 адрес фио от 11 июля 2023 года, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.61 КРФоАП в отношении Сыроежко Натальи Анатольевны было возвращено в Измайловскую межрайонную прокуратуру адрес для принятия решения в соответствии со ст. 24.5 КРФоАП, поскольку из представленных материалов на 35 листах отсутствуют сведения о надлежащем извещении Сыроежко Н.А. на 10 июля 2022 года на составление постановления о возбуждении дела об АП.

Не согласившись с указанным определением, Измайловский межрайонный прокурор фио обратился в суд с протестом, в котором просит определение мирового судьи отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Помощник Измайловского межрайонного прокуратура адрес фио в настоящее судебное явилась, поддержала доводы, изложенные в протесте, считала вынесенное определение мирового судьи незаконным, просила указанный акт отменить по основаниям, изложенным в протесте.

Сыроежко Н.А. в настоящее судебное заседание не явилась, извещена о явке в суд, причины неявки суду не известны.

Судья, исследовав материалы дела, изучив доводы протеста, выслушав помощника Измайловской межрайонной прокуратуры адрес фио, приходит к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью.

Как усматривается из материалов дела, согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 июля 2023 года, Измайловской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка по поручению адрес о привлечении Сыроежко Н.А. к административной ответственности за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Определением №5-792/2023 мирового судьи судебного участка №298 адрес фио от 11 июля 2023 года, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.61 КРФоАП в отношении Сыроежко Натальи Анатольевны было возвращено в Измайловскую межрайонную прокуратуру адрес для принятия решения в соответствии со ст. 24.5 КРФоАП.

На основании КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. КоАП РФ определено, что извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. В силу , если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Материалы административного дела подтверждений получения извещений Сыроежко Н.А. о месте и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении на 10 июля 2023 года не содержат. Как следует из уведомления от 19.05.2023 года Сыроежко Н.А. извещена на составление постановления о возбуждении дела об АП по ч. 1 ст. 5.61 КРФоАП на 24 мая 2022 года в 12 час. 00 мин. (л.д.8); из уведомления от 29.05.2023 года Сыроежко Н.А. извещена на составление постановления о возбуждении дела об АП по ч. 1 ст. 5.61 КРФоАП на 29 мая 2022 года в 12 час. 00 мин. (л.д.13); из уведомления от 30.05.2023 года Сыроежко Н.А. извещена на составление постановления о возбуждении дела об АП по ст. 5.61 КРФоАП на 05 июня 2023 года в 12 час. 00 мин. (л.д.19); из уведомления от 19.06.2023 года Сыроежко Н.А. извещена на составление постановления о возбуждении дела об АП по ч. 2 ст. 5.61 КРФоАП на 22 июня 2023 года в 12 час. 00 мин. (л.д.23), что также отражено в определении мирового судьи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что определение №5-792/2023 мирового судьи судебного участка №298 адрес фио от 11 июля 2023 года о возврате постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.61 КРФоАП в отношении Сыроежко Натальи Анатольевны является законным и обоснованным.

руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение №5-792/2023 мирового судьи судебного участка №298 адрес фио от 11 июля 2023 года о возврате постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.61 КРФоАП в отношении Сыроежко Натальи Анатольевны - оставить без изменения, протест Измайловского межрайонного прокурора фио - без удовлетворения.

Судья В.А. Романова