Мотивированное решение
Дело № 02-6673/2023 | Измайловский районный суд
Дело № 2-6673/2023 77RS0010-02-2023-000989-74
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2023 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6673/2023 по исковому заявлению «Волжско-Каменское межрегиональное управление Росприроднадзора» к Соколову Игорю Валерьевичу о возмещении ущерба, причиненного почв
УСТАНОВИЛ:
«Волжско-Каменское межрегиональное управление Росприроднадзора» обратилось в суд с иском к Соколову Игорю Валерьевичу о возмещении ущерба, причиненного почв, в обосновании которого указало, что 24.08.2022 в Волжско-Камское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования из Чебоксарской межрайонной природ оохранной прокуратуры поступило на рассмотрение обращение фио о несанкционированном складировании отходов производства и потребления одним из собственников адрес «Мичуринец».
В целях полного и всестороннего рассмотрения обращения фио Управлением на основании задания от 08.09.2022 № 419 было проведено выездное обследование (контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом) земельного участка, расположенного в СНТ «Мичуринец» адрес по географическим координатам 56.070569, 47.311640.
В ходе выездного обследования установлено, что на земельном участке, в точке с географическим координатами 56.07034, 47.311856 имеется несанкционированное размещение отходов Отходы производства и потребления находятся на частной территории участка 57ов и на землях общего пользования, далее попадают в р. Шалмас (протокол осмотра от 09.09.2022 № 04-13).
Специалистами Филиала «ЦЛАТИ по адрес» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» отобраны пробы отходов и загрязненной отходами почвы (протокол отбора проб отхода от 09.09.2022 и протокол отбора проб почвы от 09.09.2022 № 78).
Согласно протоколу количественно-химического анализа отхода от 29.09.2022 № 529/04/03-Г, протоколу токсичности отхода от 29.09.2022 № 529-1/04/04-Г, а также заключению по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 29.09.2022 к протоколу № 529-1/04/04-Г отходы производства и потребления, который были обнаружены на исследованном участке, относятся к V классу опасности.
По результатам лабораторных исследований отобранных проб почвы (протокол количественного химического анализа почвы от 29.09.2022 № 528/04/03-Г) установлено превышение содержания загрязняющих веществ в почве на земельном участке, подвергшемся негативному воздействию, по сравнению с их содержанием в почве на определенной территории, не испытывающей негативного воздействия по следующим веществам: азот нитратный, азот нитритный, нефтепродукты, железо, медь, кобальт, хром и сера.
Представитель истца Волжско-Камское межрегиональное управление Росприроднадзора в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Ответчик Соколов И.В. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил.
Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из и. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Земли и земельные участки, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, а также расположенные на них здания, сооружения используются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. На таких землях и земельных участках запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции (ст. 14 Земельного кодекса Российской Федерации).
Кроме того, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлены требования по которым собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В части 1 статьи 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) определено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Статьей 51 Закона об охране окружающей среды установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (часть 1).
Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (часть 2).
Судом установлено, что 24.08.2022 в Волжско-Камское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования из Чебоксарской межрайонной природ оохранной прокуратуры поступило на рассмотрение обращение фио о несанкционированном складировании отходов производства и потребления одним из собственников адрес «Мичуринец».
В целях полного и всестороннего рассмотрения обращения фио Управлением на основании задания от 08.09.2022 № 419 было проведено выездное обследование (контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом) земельного участка, расположенного в СНТ «Мичуринец» адрес по географическим координатам 56.070569, 47.311640.
В ходе выездного обследования установлено, что на земельном участке, в точке с географическим координатами 56.07034, 47.311856 имеется несанкционированное размещение отходов Отходы производства и потребления находятся на частной территории участка 57ов и на землях общего пользования, далее попадают в р. Шалмас (протокол осмотра от 09.09.2022 № 04-13).
Специалистами Филиала «ЦЛАТИ по адрес» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» отобраны пробы отходов и загрязненной отходами почвы (протокол отбора проб отхода от 09.09.2022 и протокол отбора проб почвы от 09.09.2022 № 78).
Согласно протоколу количественно-химического анализа отхода от 29.09.2022 № 529/04/03-Г, протоколу токсичности отхода от 29.09.2022 № 529-1/04/04-Г, а также заключению по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 29.09.2022 к протоколу № 529-1/04/04-Г отходы производства и потребления, который были обнаружены на исследованном участке, относятся к V классу опасности.
По результатам лабораторных исследований отобранных проб почвы (протокол количественного химического анализа почвы от 29.09.2022 № 528/04/03-Г) установлено превышение содержания загрязняющих веществ в почве на земельном участке, подвергшемся негативному воздействию, по сравнению с их содержанием в почве на определенной территории, не испытывающей негативного воздействия по следующим веществам: азот нитратный, азот нитритный, нефтепродукты, железо, медь, кобальт, хром и сера.
Согласно сведениям из ЕГРП, земельный участок № 576в, на котором выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления, принадлежит Соколову Игорю Валерьевичу.
В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждённой приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 июля 2010 г. № 238, сумма вреда, причиненного почве в результате ее загрязнения и в результате ее перекрытия отходами производства и потребления составила сумма
В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п.2 ст.1064 ГК РФ).
Оснований для освобождения фио от гражданско-правовой ответственности за причинение вреда окружающей среде судом не установлено.
При таких обстоятельствах с фио в пользу «Волжско-Каменское межрегиональное управление Росприроднадзора» подлежит взысканию сумма ущерба в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования «Волжско-Каменское межрегиональное управление Росприроднадзора» к Соколову Игорю Валерьевичу о возмещении ущерба, причиненного почве – удовлетворить.
Взыскать с Соколова Игоря Валерьевича в пользу «Волжско-Каменское межрегиональное управление Росприроднадзора» вред, причиненный почве как объекту охраны окружающей среды в размере сумма.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 6 декабря 2023 года.
Судья В.А. Павлова