Постановление о назначении административного наказания

№5-789/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2023 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Андрюхин А.Н.,

С участием Боровиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-789/2023 в отношении:

индивидуального предпринимателя Боровиковой Александры Ивановны (ИНН: 770176391520, ОГРНИП: 319774600531415), в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

15 июня 2023 года в 10 часов 00 минут при проведении контрольно-надзорного мероприятия в форме выездной плановой проверки по контролю за соблюдением обязательных требований в области пожарной безопасности на объекте защиты хостел «Березка», индивидуальный предприниматель Боровикова А.И., по адресу: адрес, нарушила обязательные требования пожарной безопасности, установленные: Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2022 Nº 1479 (далее - ППР в РФ); Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008 № 123-ФЗ» (далее - ФЗ № 123); Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 Nº 69-Ф3 (далее - Ф3 № 69). При проведении проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: Помещения для временного проживания людей не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (ч. 1, глава 19, статья 84 пункт 1 ФЗ Nº 123, п. 2_1 ППР в РФ); системы АПС не обеспечивают подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приёмно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигал организации (ч. 7, глава 19, статья 83 Ф3 Nº 123, п. 2_1 ППР в РФ); на путях эвакуации применяется покрытие пола с непод-тверждённым классом пожарной опасности материала (ч. 6, глава 30, статья 134 Ф3 № 123; п. 2_1 ППР в РФ); не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридора цокольного этажа общественного здания при выходах в этот коридор из помещений с постоянным пребыванием людей (ч. 1, глава 19, статья 85 ФЗ Nº 123; п. 2_1 ППР в РФ); не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения подвальных и цокольных этажей (заглубленных более чем на 0,5 м), предназначенные для одновременного пребывания более 6 человек, а именно: помещения хостела оборудованы одним эвакуационным выходом (ч. 1, глава 19, статья 89 ФЗ Nº 123; п. 2_1 ППР в РФ).

Ранее в ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на объекте защиты хостел «Березка», индивидуальный предприниматель Боровикова А.И., по адресу: адрес.

По результатам проведенной проверки 15.07.2022 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Боровиковой А.И. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Материалы дела № 133 рассмотрены 20.07.2022 2-м РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес, назначено наказание в виде предупреждения.

Таким образом, в ходе проведенной 15.06.2023 проверки выявлен факт повторного совершения ИП Боровиковой А.И. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ИП Боровикова А.И. в судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КРФоАП признала частично, по основаниям, изложенным в письменном виде, пояснила суду, что в настоящее время нарушения устранены. Также пояснила, что в данном помещении нет хостела, оно арендуется под другие нужды, сдается в субаренду.

Судья, выслушав объяснения ИП Боровиковой А.И., исследовав письменные материалы дела, допросив старшего инженера 2 РОНПР Управления по адрес Главного Управления МЧС России по адрес фио, считает виновность ИП Боровиковой А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных и настоящего Кодекса и , и настоящей статьи.

Административная ответственность по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной проверки установлено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении от 21 июня 2023 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения (л.д.2-3);

- решением о проведении проверки от 29 мая 2023г. (л.д.5-7);

- протоколом осмотра от 05 июня 2023 г. (л.д.8-11)

- актом проверки от 15 июня 2023 года (л.д.12-15)

- предписанием об устранении нарушений обязательных требований (л.д.16-18)

- выпиской из ЕГРИП (л.д.19-24)

- постановлением № 133 заместителя начальника 2 РОНПР Управления по адрес Главного Управления МЧС России по адрес фио от 20 июля 2022 года, которым ИП Боровикова А.И. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначено наказание в виде предупреждения (30-32);

- копией решения о присвоении объекту защиты категории высокого риска (л.д. 33-34).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам КоАП РФ.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Допрошенный в судебном заседании старший инженер 2 РОНПР Управления по адрес Главного Управления МЧС России по адрес фио показал суду, что он принимал участие в проведении проверки в отношении ИП Боровиковой А.И., по данному адресу находился именно хостел, в комнатах находились кровати, проживали люди.

Из материалов дела следует, что ИП Боровикова А.И. совершила правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст. 20.4 Кодексом РФ об административных правонарушениях. Каких-либо обращений в административный орган с заявлением об устранении нарушений в полном объеме, с приложением доказательств, свидетельствующих об устранении нарушений, а также уважительности невозможности устранения нарушений, материалы административного дела не содержат и судом в ходе судебного разбирательства не добыто.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания юридическому лицу ИП Боровиковой А.И. судья в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, с учётом обстоятельств и характера совершённого правонарушения, обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственности не установлено, также учитывая, что в настоящее время большая часть нарушений устранена, считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

руководствуясь ч. 2.1 ст. 20.4, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Боровикову Александру Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере сумма.

Реквизиты для заполнения расчетного документа на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель: УФК по адрес (Управление по обеспечению деятельности мировых судей адрес), Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО Москва 35, р/с № 40101810045250010041, БИК 044525000, ИНН 7704236196, КПП 770401001, ОКТМО 45374000, ОКАТО 45286552000, КБК 8051160119301000140,

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья А.Н. Андрюхин