Мотивированное решение

№ 2а-1217/2023

УИД 77RS0010-02-2023-011303-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 ноября 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1217/2023 по административному иску Демченко Дмитрия Валерьевича к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановления незаконным, действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Демченко Д.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес о признании постановления незаконным, действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности, указав в обоснование заявленных требований следующее. Демченко Д.В. 08.06.2023 подал в Измайловское районное отделение службы судебных приставов ГУ ФССП по адрес исполнительный лист Измайловского районного суда адрес от 07.06.2023 (ФС 044184104) к ООО «Студия» на сумму сумма, а также соответствующее заявление о возбуждении исполнительного производства. На территории юрисдикции Измайловского РОСП на адрес адрес расположен ряд объектов недвижимости, находящихся в собственности ООО «Студия», а именно: машиноместо, земельный участок, а также различные строения. Об этом указывалось взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства. В нарушение статей 2 и 33 ФЗ об ИП, судебным приставом исполнителем Измайловского РОСП фио 13.06.2023 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. В его обосновании указано, что исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. В нарушение статьи 2 ФЗ об ИП проверка наличия имущества должника на территории, находящейся в юрисдикции Измайловского РОСП, судебным приставом-исполнителем не осуществлялась. Копия постановления, а также исполнительный лист взыскателю не поступали.

Постановление от 13.06.2023 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства лишают истца права на предъявление исполнительного листа по месту нахождения имущества должника. В связи с указанными обстоятельствами административный истец просит суд:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП фио от 13.06.2023 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению Демченко Д.В.;

- признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика в виде не проведения проверки наличия имущества ООО «Студия» на территории, находящейся в юрисдикции Измайловского РОСП;

- обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу ФС №044184104, выданного Измайловским районным судом адрес, а также путем проверки наличия имущества должника на территории, находящейся в юрисдикции Измайловского РОСП.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по адрес.

Административный истец Демченко Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Представитель заинтересованного лица должника ООО «СТУДИЯ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом.

Судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП фио представлены письменные возражения, в которых она просит отказать в удовлетворении требований, поскольку доказательств наличия у должника имущества на адрес РОСП не представлено.

На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исходя из указанных правовых норм следует, что судебный пристав-исполнитель, получив для исполнения исполнительный документ, соответствующий установленным требованиям, обязан возбудить исполнительное производство, если отсутствуют основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, которые перечислены в ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 2 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В судебном заседании установлено, что 08.06.2023 г. Демченко Д.В. направил в Измайловское РОСП ГУ ФССП по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства, а также исполнительный лист ФС № 044184104 от 07.06.2023, выданный Измайловским районным судом адрес, о взыскании с ООО «Студия» в пользу Демченко Д.В. денежных средств в размере сумма

В заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскателем указано, что на территории юрисдикции Измайловского РОСП на адрес адрес расположен ряд объектов недвижимости, находящихся в собственности ООО «Студия».

13.06.2023 г. судебным приставом исполнителем Измайловского РОСП фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

30.06.2023 г. исполнительный лист ФС № 044184104 от 07.06.2023, а также постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства направлен взыскателю заказной корреспонденцией (ШПИ 11176784167676).

Рассматривая административные исковые требования, суд принимает во внимание, что при подаче заявления о возбуждении исполнительного производства взыскателем Демченко Д.В. было указано о наличии у должника ООО «Студия» недвижимого имущества на территории юрисдикции Измайловского РОСП.

При этом положения ст. 30, 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не обязывают взыскателя документально подтверждать сведения о местонахождении имущества должника. Данные обстоятельства подлежали проверке судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных ему полномочий после возбуждения исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах оснований для отказа в возбуждении исполнительных производств, предусмотренных ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не имелось, поскольку заявление о возбуждении исполнительного производства было подано взыскателем в отдел судебных приставов по местонахождению имущества должника-организации, в связи с этим отказ в возбуждении исполнительного производства является незаконным, нарушающим права взыскателя Демченко Д.В. на своевременное исполнение исполнительных документов

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный иск Демченко Дмитрия Валерьевича к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес подлежит удовлетворению в части признания незаконными действий (бездействия), а также постановления административного ответчика.

Между тем, учитывая, что исполнительный документ ФС №044184104 был возвращен взыскателю, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений (ШПИ 11176784167676), на административного ответчика не может быть возложена обязанность по возбуждению исполнительного производства. При этом суд учитывает, что Демченко Д.В. не лишен возможности повторно обратиться в Измайловский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного документа.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Демченко Дмитрия Валерьевича к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановления незаконным, действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП фио от 13.06.2023 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению Демченко Д.В.

Признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика в виде не проведения проверки наличия имущества ООО «Студия» на территории, находящейся в юрисдикции Измайловского РОСП.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2023 г.