Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1261/2023 | Измайловский районный суд
№12-1261/2023
РЕШЕНИЕ
по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
23 октября 2023 года адрес
Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,
без участия заявителя Чистякова Василия Юрьевича,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Чистякова Василия Юрьевича на постановление № 18810577230710766626 зам. начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио от 10 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КРФоАП, в отношении Чистякова Василия Юрьевича
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 18810577230710766626 зам. начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио от 10 июля 2023 года, Чистяков Василий Юрьевич привлечен к административной ответственности по КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Не согласившись с указанным постановлением, заявитель Чистяков Василий Юрьевич обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица, в которой выражает несогласие с постановлением, просит акт должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует событие и состав административного правонарушения.
В судебное заседание заявитель Чистяков Василий Юрьевич не явился, извещен надлежащим образом о явке в суд, причины неявки суду не известны, 23 октября 2023 года поступило ходатайство заявителя об отложение жалобы слушанием, однако определением судьи Измайловского районного суда адрес от 23 октября 2023 года ходатайство заявителя в отложении жалобы слушанием – отклонено.
Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося заявителя Чистякова Василия Юрьевича, что согласуется с требованиями ст. 25.1, ст. 30.6 КРФоАП.
Представитель административного органа ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес в настоящее судебное заседание не явился, извещался, причины неявки суду не известны.
Судья, исследовав письменные материалы дела, исследовав истребованный административный материал, не усматривает оснований для отмены постановления должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес.
В соответствии с КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ч. 1 ст. 12.12 КРФоАП, Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса и настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.
Частью 3 ст. 12.12 КРФоАП предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
В силу пункта 6.13 Правил дорожного движения, при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.
В соответствии с Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Из материалов дела усматривается, что 10 июля 2023 года в 09 час. 03 минут, водитель, управляя автомашиной марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, следуя по адресу: адрес, в адрес, в нарушении п. 6.13 ПДД РФ совершил проезд на запрещающий сигнал светофора.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника ТС марки марка автомобиля регистрационный знак ТС - фио к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, поскольку ранее привлекался на основании постановления №18810577221106052755 от 6 ноября 2022 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, что подтверждается письменными материалами дела и были предметом проверки судьей в ходе судебного разбирательства.
Правонарушение выявлено работающим в автоматическом режиме средством фиксации, имеющего функцию фотосъемки: ККДДА «Стрелка-Плюс». Специальное техническое средство фиксации административного правонарушения, совершенного Чистяковым В.Ю., имеет функцию фотосъемки: ККДДА «Стрелка-Плюс», заводской номер №SP04361120Z, свидетельство о поверке №С-ГГЧ/26-11-2022/204211138, действительное по 25.11.2024 года.
Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, имеющим функции автоматической фотофиксации, оснований не имеется.
Комплекс фото-видеофиксации работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.
На основании КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса.
При этом, по смыслу КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных специальным техническим средством фиксации административных правонарушений ККДДА "Стрелка-Плюс", имеющим функцию видео- и фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек, данное средство установлено стационарно и обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения без возможности постороннего воздействия на него, зона его контроля определяется путем внесения геокоординат начала и окончания участка дороги, находящегося в зоне действия дорожного знака, запрещающего (ограничивающего) движение транспортных средств, оно фиксирует лишь те транспортные средства, попавшие в зону видимости камеры, которые осуществляют движение в запрещенном месте, а также место и время совершения правонарушения, осуществляет идентификацию государственного регистрационного знака и марки транспортного средства, материалы фиксации нарушения в автоматическом режиме направляются в органы государственной власти, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, при этом, доказательств технического сбоя, некорректной работы данного специального технического средства и не в автоматическом режиме, материалы дела не содержат, а заявителем не представлено.
С учетом изложенного, результаты фотосъемки специальным техническим средством ККДДА "Стрелка-Плюс" признаю допустимыми доказательствами по настоящему делу, позволяющими оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленным 2.6.1, КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении, а действия должностных лиц ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес в полной мере - соответствующими действующему законодательству.
Имеющаяся в материалах дела фотофиксация и фототаблица с места административного правонарушения подтверждает выводы должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес, кроме того не оспаривалось Чистяковым В.Ю.
Обжалуемым постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес все юридические значимые обстоятельства установлены правильно, оно соответствует требованиям КоАП РФ. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности собственника ТС в совершении инкриминируемого им деяния, нормы права применены правильные.
В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.
Факт административного правонарушения и вина Чистякова Василия Юрьевича подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Чистякова Василия Юрьевича в совершении административного правонарушения по КоАП РФ.
В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения..., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .
Согласно КоАП РФ, показания специальных технических средств отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном настоящего Кодекса.
В связи с этим, составление протокола об административном правонарушении по данным делам не предусмотрено нормами РФ.
Из материалов дела следует, что собственником указанного автомобиля на момент фиксации административного правонарушения является Чистяков В.Ю., в связи, с чем он подлежит административной ответственности в соответствии с п. 2.6.1 КоАП РФ.
В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно примечанию положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Таким образом, заявитель Чистяков В.Ю. обязан доказать свою невиновность в совершении правонарушения.
Между тем, таких достоверных и убедительных доказательств не представлено.
Согласно Правил дорожного движения РФ водитель, въехавший на перекресток при разрешающем сигнале светофора, должен выехать в намеченном направлении независимо от сигналов светофора на выходе с перекрестка. Однако, если на перекрестке перед светофорами, расположенными на пути следования водителя, имеются стоп-линии (знаки 6.16), водитель обязан руководствоваться сигналами каждого светофора.
При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения. Действия Чистякова В.Ю. правильно квалифицированы по КоАП РФ.
Доказательств обжалования постановления №18810577221106052755 от 6 ноября 2022 года по делу об административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ заявителем суду не представлено и судом не добыто.
На основании КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно разъяснению, содержащемуся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Применение КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.
Состав правонарушения, предусмотренного КоАП РФ является формальным и не требует обязательного наступления вредных последствий. Отсутствие в результате совершения административного правонарушения вредных последствий, при движении на запрещающий сигнал светофора, не свидетельствует о малозначительности правонарушения и не влечет освобождение фио от административной ответственности в соответствии со КоАП РФ. Иное нарушало бы конституционный принцип справедливости и соразмерности наказания, и не обеспечивало бы разумный баланс публичного и частного интересов. Совершенное административное правонарушение, характер нарушения свидетельствует о пренебрежительном отношении фио, управлявшего источником повышенной опасности, к требованиям дорожного движения Российской Федерации.
Административное наказание Чистякову В.Ю. назначено в пределах санкции КоАП РФ, в соответствии с требованиями , КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и является справедливым.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес по делу не имеется, поэтому доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными.
Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление № 18810577230710766626 зам. начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио от 10 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КРФоАП, в отношении Чистякова Василия Юрьевича, оставить без изменения, жалобу заявителя Чистякова Василия Юрьевича, без удовлетворения.
На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья В.А. Романова