Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья

судебного участка

№ 446 адрес

фио

Дело № 12-1205/2023

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

14 августа 2023 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

Без участия заявителя Быкова Алексея Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Быкова Алексея Александровича на постановление № 5-264/2023 мирового судьи судебного участка № 446 адрес фио от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП в отношении Быкова Алексея Александровича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 5-264/2023 мирового судьи судебного участка № 446 адрес фио от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП, Быков Алексей Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма без конфискации транспортного средства.

Не согласившись с постановлением, заявитель Быков А.А. обратился в Измайловский районный суд с жалобой, в которой просит данный акт отменить, поскольку является незаконным и необоснованным, в его действиях отсутствие состав административного правонарушения.

Заявитель Быков Алексей Александрович в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.1 КРФоАП.

Судья, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 КРФоАП, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (определения, решения), в случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.

Изучив ходатайство, приложенные материалы в обоснование ходатайства, суд считает, что причины пропуска срока Быкова Алексея Александровича, указанные в его ходатайстве, могут быть признаны уважительными, в связи, с чем Судья удовлетворяет заявленное ходатайство заявителя Быкова Алексея Александровича о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы, поскольку в силу ч 2. ст. 30.3 КРФоАП, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 ст. 30.3 КРФоАП, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности без специального (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Под предпринимательской деятельностью понимается такой вид деятельности, который преследует извлечение прибыли в качестве основной цели. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане - индивидуальные предприниматели. Право на занятие предпринимательской деятельностью наступает только после государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Исходя из положений ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», необходимым условием осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта РФ является наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя, владеющих на праве собственности транспортным средством, разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Как установлено мировым судьей, 06 июня 2023 года примерно в 10 часов 40 минут по адресу: адрес, управляя транспортным средством марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, осуществлял перевозку двух пассажиров по маршруту: адрес адрес, МКАД 104 км., за денежное вознаграждение в размере сумма, без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 06 июня 2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие вмененного Быкову А.А. административного правонарушения (л.д. 3, оборот);

- письменными пояснениями лиц, перевозимых Быковым А.А., в которых даны пояснения о наличии договоренности следования по вышеназванному маршруту за вышеназванное денежное вознаграждение (л.д. 20-21);

- выпиской из электронного приложения «Maxim», из которой усматривается оформление поездки за денежное вознаграждение на автомобиле марки марка автомобиля под управлением фио (л.д. 18, 26, 27);

- выпиской из электронного приложения «Mos.ru», из которой усматривается отсутствие разрешения на осуществление автомобилем с регистрационный знак ТС перевозки, в качестве такси (л.д. 28).

При таких обстоятельствах суд находит, что вина фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и полностью доказана. При этом, изученные письменные материалы настоящего дела, оценены судом в ходе рассмотрения настоящего дела, суд признает их допустимыми, относимыми доказательствами, оснований не доверять которым у суда не имеется, и достаточными для вынесения решения по настоящему делу. Доказательств обратного суду не представлено, и в судебном заседании не добыто.

Данные доказательства оформлены сотрудниками Центрального МУГАДН в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты должностным лицом, и обоснованно положены в основу постановления по делу об АП.

Представленные в материалы дела процессуальные документы судья находит последовательными, непротиворечивыми и соответствующими требованиям закона к их оформлению, поскольку они оформлены уполномоченными лицами, в необходимых случаях на бланках установленного образца. Каких-либо существенных процессуальных нарушений при оформлении вышеуказанных документов, влекущих их недействительность, либо влияющих на квалификацию действий фио не установлено.

Таким образом, все вышеперечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и отвечают критерию допустимости, а потому обоснованно положены мировым судьёй в основу принятого постановления.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения и виновности фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Обстоятельств, порочащих данные документы как доказательства, судом не выявлено.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действиям фио была дана правильная квалификация по КРФоАП.

При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о назначении административного наказания, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, сотрудниками ГИБДД допущено не было.

По смыслу ст. 24.4 КоАП РФ судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Оснований для оговора фио сотрудником административного органа, который находился при исполнении своих служебных обязанностей, выявили административное правонарушение и составили необходимые процессуальные документы, не установлено. Оснований для оговора сотрудником административного органа, суд не усматривает. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностного лица, материалы дела не содержат. Исполнение ими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, к такому выводу не приводит.

Доводы жалобы о незаконном привлечении к административной ответственности по КоАП РФ в связи с тем, что в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения, являются необоснованными, опровергаются совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.

Доводы жалобы о том, что Быков А.А. не получал какие-либо вознаграждения, предпринимательскую деятельность в сфере такси не осуществлял, объективно ничем не подтверждается и являются голословными.

Отклоняются доводы жалобы о неправомерном задержании ТС должностным лицом, поскольку основам на неверном толковании норм права.

Вопреки доводам жалобы, при выявленных должностным лицом нарушениях, отраженных в протоколах досмотра транспортных средств, транспортные средства, перевозящие пассажиров, не могут быть допущены к эксплуатации в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 02.06.2023) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения").

В силу КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в , , настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Согласно протоколу наложения ареста на товары, ТС и иные вещи, изъятие транспортного средства произведено в присутствии двух понятых, то есть в соответствии с положениями РФ

Указанные действия произведены в связи с установлением признаков состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ. При этом в порядке КоАП РФ задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Протокол по делу об административном правонарушении от 06 июня 2023 года в отношении фио по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в котором полно изложены обстоятельства правонарушения, и из которого усматривается, что права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены, все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит.

Обязательный допрос свидетелей в судебном заседании административным законодательством не предусмотрен, только судья определяет полноту собранных доказательств, необходимых для вынесения законного решения.

Судья пришел к выводу о том, что материалов по делу достаточно для рассмотрения жалобы по существу.

Обстоятельства, которые могли бы поставить под сомнение выводы мирового судьи, отсутствуют.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, не ставят под сомнение наличие в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких - либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Суд расценивает позицию защиты фио, как желание уйти от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КРФоАП.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления, не имеется.

руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

ходатайство заявителя Быкова Алексея Александровича о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления удовлетворить.

Восстановить срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 446 адрес фио от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП в отношении Быкова Алексея Александровича.

Постановление мирового судьи судебного участка № 446 адрес фио от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП в отношении Быкова Алексея Александровича, согласно которому Быков Алексей Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма без конфискации транспортного средства - оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

На данное решение может быть подана жалоба в Кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.А. Романова