Мотивированное решение

№ 2а-905/2023

УИД 77RS0010-02-2023-010601-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-905/2023 по административному иску Сухова Эрика Алексеевича к Объединенному военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Сухов Э.А. обратился в суд с объединенными в одно производство административными исками к Объединенному военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес о признании решения незаконным, возложении обязанности, в которых просит:

- признать незаконным решение Призывной комиссии адрес об утверждении решения адрес Северное Измайлово о призыве фио на военную службу и об оставлении его жалобы без удовлетворения;

- обязать Призывную комиссию адрес направить административного истца на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания «кифоз 3 степени»;

- обязать Призывную комиссию адрес устранить допущенные нарушения путем вынесения решения об освобождении административного истца от призыва на военную службу;

- признать незаконным решение адрес Северное Измайлово призыве меня административного истца на военную службу;

- признать незаконными действия членов адрес Северное Измайлово в части проведения призывных мероприятий: медицинского освидетельствования и заседания призывной комиссии в отношении него в период действия отсрочки от призыва на военную службу;

- признать незаконным бездействие членов адрес Северное Измайлово в части невыдачи направления на дополнительное медицинское диагнозу «кифоз 3 степени».

В обоснование требований указано, что административный истец состоит на воинском учете в Объединенном военном комиссариате адрес.

16 мая 2023 года Призывной комиссией адрес в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу, после чего Сухову Э.А. под расписку была выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы по призыву на 29 июня 2023 года.

При прохождении медицинского освидетельствования Суховым Э.А. предъявлялись жалобы на боли в грудном и шейном отделах позвоночника, слабость в руках и ногах, спазмы в мышцах, одышку и боли в области сердца при физической нагрузке. Также он рассказал, что в детстве у него была обнаружена малая аномалия сердца, потом административный истец наблюдался у кардиолога с данной проблемой. В 2019 году у него был выявлен пролапс митрального клапана 1 степени, в 2020 гола - нарушение внутрижелудочковой проводимости.

По результатам пройденного Суховым Э.А. медицинского освидетельствования ему выдали направление на дополнительное обследование только по диагнозу «открытое овальное окно», после прохождения которого ему выдали медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина с диагнозом «пролапс митрального клапана 1 степени (3 мм), дополнительная хорда левого желудочка, неполная блокада правой ножки пучка Гиса».

На основании данного медицинского заключения в отношении фио врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, было вынесено заключение о годности к военной службе по призыву категории «Б», затем Призывная комиссия адрес вынесла решение о призыве его на военную несмотря на то, что остался неучтенным диагноз «кифоз грудного отдела 3 степени».

Кроме того, мероприятия, связанные с призывом на военную службу были проведены отношении административного истца в период, когда у него действовала отсрочка от призыва на военную службу в связи с получением Суховым Э.А. среднего профессионального образования.

В связи с несогласием административного истца им была подана жалоба на решение призывной комиссии адрес от 16.05.2023 года о призыве его на военную службу. Решением призывной комиссии адрес от 27.06.2023 года жалоба фио оставлена без удовлетворения, решение призывной комиссии адрес от 16.05.2023 года без изменения.

Между тем, оспариваемые решения вынесены без учета жалоб административного истца на состояние здоровья, диагноза «кифоз 3 стадии», а также имеющихся у него медицинских документов.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, наделил полномочиями представителя по доверенности, который в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражений.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Сухов Эрик Алексеевич, паспортные данные, состоит на воинском учете в Объединенном военном комиссариате адрес с 19.02.2019 г.

12.11.2019 года истцу была предоставлена отсрочка для освоения образовательной программы среднего профессионального образования сроком до 2023 года.

В период призывных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, Сухов Э.А., на основе медицинского освидетельствования, а также повторного медицинского освидетельствования был признан годным к военной службе, присвоена категория годности «Б-3» - годен с незначительными ограничениями.

16 мая 2023 года Призывной комиссией адрес в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу, после чего Сухову Э.А. под расписку была выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы по призыву на 29 июня 2023 года.

В связи с несогласием административного истец подал жалобу на решение призывной комиссии адрес от 16.05.2023 года о призыве его на военную службу.

27.06.2023 года призывной комиссией адрес в отношении фио было проведено контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого призывной комиссией адрес принято решение, которым жалоба фио оставлена без удовлетворения, решение призывной комиссии адрес от 16.05.2023 года без изменения.

Истец полагает, что принятое в отношении истца решение незаконно, поскольку до 30.06.2023 г. у него имелась отсрочка от прохождения воинской службы, соответственно действия ответчика, выразившиеся в выдаче повестки и вызове истца для прохождения призывной комиссии, медицинского освидетельствования, а в последующем для явки в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы являются незаконными, поскольку в срок до 30.06.2023 г. он являлся обучающимся очной формы обучения, в связи с чем, у ответчика отсутствовали правовые основания для совершения в отношении истца призывных мероприятий, что нарушило права истца.

Также оспариваемые решения в отношении фио вынесены без учета жалоб административного истца на состояние здоровья, диагноза «кифоз 3 стадии», а также имеющихся у него медицинских документов.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка предоставляется студентам на период освоения образовательных программ.

Согласно п. 3 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 11 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» каникулы - плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком.

Как следует из представленной в материалы дела справки ГБПОУ КАТ №9 Сухов Э.А. в 2020 году поступил в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение адрес «Колледж автомобильного транспорта №9» по программе среднего профессионального образованного, срок обучения – 2 года 10 месяцев, окончание обучения в образовательной организации 30.06.2023 года.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик не имел оснований в период наличия отсрочки от военной службы принимать в отношении фио решение о призыве его на военную службу и как следствие выдавать повестку к прохождению службы на 29.06.2023 г. в период действия отсрочки, а потому исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 21 Указа Президента РФ от 07.12.2012 № 1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах» Военный комиссар, в том числе: руководит разработкой плана подготовки и проведения призыва граждан на военную службу и организует его выполнение; организует проведение проверок: осуществления воинского учета граждан организациями.

Суд полагает, что сам по себе вызов истца в военный комиссариат, проведение медицинского освидетельствования в отношении истца прав истца не нарушает, поскольку позволяет военному комиссару отслеживать наличие оснований для отсрочки от призыва на военную службу.

Поскольку имеющиеся у фио заболевания были учтены медицинской и призывной комиссией адрес при принятии решения о степени годности к военной службе, а также учтены медицинской и призывной комиссией адрес в рамках проведенного в отношении фио контрольного медицинского освидетельствования, с учетом жалоб административного истца, а также представленных им медицинских документов, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований о возложении обязанности направить административного истца на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания «кифоз 3 степени», вынести решение об освобождении административного истца от призыва на военную службу не имеется.

На основании изложенного, оценивая представленные суду доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Сухова Эрика Алексеевича к Объединенному военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать решение призывной комиссии адрес от 27.06.2022 г. в отношении Сухова Эрика Алексеевича о призыве на военную службу, а также решение призывной комиссии адрес об утверждении решения от 27.06.2022 г. в отношении административного истца незаконными.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2023 г.