Мотивированное решение
Дело № 02а-0911/2023 | Измайловский районный суд
№ 2а-911/2023
УИД 77RS0010-02-2023-010646-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2023 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-911/2023 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 17.06.2023 г. по исполнительному производству №24296/23/77022-ИП от 09.02.2023 г.
В обоснование заявленных требований истец указала, что Решением Измайловского районного суда адрес от 08 ноября 2021 года по делу -4532/2021 частично удовлетворены исковые требования фио к фио о разделе совместно нажитого имущества, с фио в пользу фио взыскана компенсация в размере сумма.
17 июня 2023г. по исполнительному производству № 24296/23/77022-ИП от 09.02.2023 судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП фио было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора.
Между тем, доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении о возбуждении исполнительных производств, отсутствуют.
Кроме того, решением Измайловского районного суда адрес от 30 ноября 2022 года по делу 3463/2022 удовлетворены исковые требования фио к фио о разделе совместно нажитого имущества, с фио взыскана денежная сумма в размере сумма.
В настоящий момент фио не имеет возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о зачете встречных однородных требований по причине того, что исполнительный лист еще не готов. При получении исполнительного листа фио незамедлительно обратиться к приставу с указанным заявлением.
Таким образом, на сегодняшний момент фактически имеется 2 исполнительных листа, содержащих однородные требования о взыскании денежных средств в рамках дела о разделе совместно нажитого имущества. Статья 410 ГК РФ позволяет прекратить полностью или в части обязательство зачетом. фио должна считаться исполнившей требования исполнительного листа в полном объеме и в срок, установленный для добровольного исполнения. А фио должен считаться должником, его долг равен - сумма (16000000-4308000). Таким образом, взыскание с фио денежных средств в пользу фио существенно нарушает ее права и интересы, а также делает невозможным исполнение решения по делу № 02-8463/2022.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Измайловский РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес.
Стороны, а также заинтересованно лицо в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статья 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.
В силу положений статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации.
Из материалов дела следует, что Решением Измайловского районного суда адрес от 08.11.2021 года по делу 2-4532/2021 частично удовлетворены исковые требования фио к фио о разделе совместно нажитого имущества, с фио в пользу фио взыскана компенсация в размере сумма.
На основании решения Измайловского районного суда адрес от 08.11.2021 по делу 2-4532/2021 выдан исполнительный лист ФС №039801461 от 25.10.2022 г.
09.02.2023 г. на основании исполнительного листа ФС №039801461 от 25.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП фио возбуждено исполнительное производство №24296/23/77022-ИП, установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №24296/23/77022-ИП от 09.02.2023 г. направлена сторонам и вручена должнику 17.02.2023 г. (ШПИ 80402581504476).
17.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП фио в связи с неисполнением должником в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа по исполнительному производству № 24296/23/77022-ИП от 09.02.2023 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено по истечении установленного срока для добровольного удовлетворения требований исполнительного документа.
Доказательств, подтверждающих отсутствие вины должника в неисполнении требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа срок, или иных заслуживающих внимания причин, объективно препятствующих его исполнить, административным истцом не представлено.
Также являются несостоятельными доводы административного истца фио о том, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства ей не направлялась и опровергаются представленными в материалы дела доказательствами направления постановления (ШПИ 80402581504476).
Принимая во внимание изложенное, из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, незаконность действия (решений) должностных лиц службы судебных приставов не установлены, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований фио к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 09.10.2023 г.