Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02а-0890/2023 | Измайловский районный суд
судья: фио
административное дело № 33а-6434/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
адрес 5 августа 2024 г.
Полный текст апелляционного определения изготовлен 5 августа 2024 2024 г.
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе
председательствующего фио,
судей фио, адресВ.,
при помощнике судьи Назаренко А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-890/2023 по административному исковому заявлению ...... к МОСП по ВАП № 2 ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУ ФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУ ФССП России по адрес о расчете задолженности по алиментам, постановления судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП ГУ ФССП России по адрес о возбуждении исполнительного производства
по апелляционной жалобе ... А.В. на решение Измайловского районного суда адрес от 25 сентября 2023 г.,
заслушав доклад судьи фио, выслушав объяснения ... А.В. – фио, поддержавшего доводы апелляционной жалобы,
установила:
решением Измайловского районного суда адрес от 25 сентября 2023 г. в удовлетворении названного выше административного иска отказано.
Рассматривая дело и разрешая спор по существу, суд исследовал заявленные Клименко А.В. основания иска, уточненного в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ, связанные с нарушением его прав должника по исполнительному производству о взыскании алиментов на двух детей, поскольку после достижения старшей дочерью совершеннолетнего возраста расчет задолженности по алиментам продолжает осуществляться судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 ГУ ФССП России по адрес в размере 1/3 всех доходов. Соответственно, основанный на таком подходе расчет задолженности в сумме сумма Клименко А.В. считал завышенным. Кроме того, по окончании исполнительного производства в МОСП по ВАП № 2 ГУ ФССП России по адрес в связи с достижением младшей дочерью истца совершеннолетнего возврата, было возбуждено исполнительное производство в Измайловским РОСП ГУ ФССП России по адрес о взыскании задолженности по алиментам на указанную сумму, что Клименко А.В. полагал незаконным, так как задолженность по алиментам рассчитана неверно.
Исследуя указанные обстоятельства, суд принял во внимание возражения представителя судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУ ФССП России по адрес Фурсовой А.Ю., оценил представленные доказательства и пришел к выводу о том, что расчет задолженности соответствует условиям, которые содержатся в судебном приказе мирового судьи судебного участка № 20 адрес – 1/3 доле всех видов дохода, притом что судебный приказ не содержит указаний о снижении указанного размера после достижения старшей дочерью совершеннолетнего возраста. Клименко А.В. за разъяснением судебного приказа не обращался. Предусмотренных нормами Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оснований для признания незаконным возбуждения исполнительного производства не имеется.
В апелляционной жалобе ... А.В. ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Судебная коллегия на основании ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда пришла к выводу о наличии предусмотренных ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке в части постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУ ФССП России по адрес о расчете задолженности и связанного с ним постановления о прекращении исполнительного производства.
В остальной части судебная коллегия признала решение суда законным и обоснованным исходяа из следующего.
Статьей 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определен порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментам обязательствам.
Согласно разъяснениям, которые даны п. 19 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", в том случае, когда законодательством регламентирован порядок принятия решения, совершения оспариваемого действия, суд проверяет соблюдение указанного порядка (подпункт "б" пункта 3 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу, не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.
В соответствии с этим суд обоснованно руководствовался ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", определяющей, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным приказом.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 названной статьи).
Таким образом, действующий порядок требует, чтобы судебный пристав-исполнитель в постановлении о расчете задолженности по алиментам указал, с одной стороны, суммы ежемесячных начислений алиментов, установленные судебным приказом, а с другой стороны, – суммы их погашения должником.
Однако постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУ ФССП России по адрес от 24 мая 2023 г., которым размер задолженноси по алиментам рассчитан в сумме сумма (л.д. 10) этому порядку не соответствует, поскольку в нем не указано, какой размер задолженности установлен судебным приказом, рассчитанная сумма задолженности не позволяет проверить даты поступления и суммы оплаты по алиментам за каждый месяц спорного периода.
Более того, по достижении дочерью Клименко А.В. – Софией совершеннолетия, то есть после 10 ноября 2020 г. размер задолженности продолжал рассчитываться судебным приставом-исполнителем исходя из размера, установленного судебным приказом на двух детей - 1/3 всех видов доходов.
Вывод суда о том, что судебный приказ позволял производить такой расчет, не основан на анализе содержания судебного приказа мирового судьи судебного участка № 20 адрес от 3 марта 2008 г. (л.д. 8).
При рассмотрении указанного судебного акта следует, что алименты взысканы в бесспорном порядке на основании ст.ст. 80, 81 Семейного кодекса РФ, согласно которым при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Резолютивная часть судебного приказа ограничивает период взыскания моментом достижения детей (..., паспортные данные, ..., паспортные данные) совершеннолетнего возраста. Выводов о том, что установленный императивной нормой права (п. 1 ст. 81 адрес кодекса РФ) размер алиментов на двух детей был сохранен мировым судьей для расчета алиментов на одного ребенка после достижении другим совершеннолетнего возраста, судебной приказ не содержит.
При таком положении расчет судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 ГУ ФССП России по адрес задолженности по алиментам на одного ребенка после 10 ноября 2020 г. в размере 1/3 части всех видов доходов противоречит содержанию судебного приказа и требованиям ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Соответственно, нельзя согласиться и со связанным с вышеуказанным постановлением о расчете задолженности по алиментам и постановлением о прекращении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 ГУ ФССП России по адрес от 25 мая 2023 г. (л.д. 9), имея в виду, что судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП № 2 ГУ ФССП России по адрес обязан устранить допущенные им ошибки в рамках указанного исполнительного производства, что невозможно без отмены постановления о прекращении исполнительного производства.
Поскольку в рамках исполнительного производства о расчете задолженности по алиментам взыскание алиментов после достижении младшей дочерью Клименко А.В. совершеннолетнего возврата производится не должно, а сам Клименко А.В. не оспаривает, что в целом задолженность по уплате алиментов у него имеется, то возбуждение в отношении него исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам на основании постановления судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП ГУ ФССП России по адрес от 25 мая 2023 г. само по себе прав Клименко А.В. не нарушает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311, 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда
определила:
решение Измайловского районного суда адрес от 25 сентября 2023 г. в части постановлений судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУ ФССП России по адрес о расчете задолженности по алиментам Клименко ... от 24 мая 2023 г., прекращения в отношении него исполнительного производства от 25 мая 2023 г. о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей отменить, приняв в этой части новое решение, которым признать незаконными указанные постановления; в остальной части решение Измайловского районного суда адрес от 25 сентября 2023 г. оставить без изменения.
Настоящее апелляционное определение в соответствии с ч. 5 ст. 311 Кодекса административного судопроизводства РФ вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через Измайловский районный суд адрес в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи