Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1200/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 05 сентября 2016 года

Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Седышева А.Г. с участие

защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении генерального директора ОАО «Московская шерстопрядильная фабрика» Безуглова В.Э. по доверенности Лемберг Е.М.,

рассмотрев жалобу генерального директора ОАО «Московская шерстопрядильная фабрика» Безуглова В.Э. на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением по делу об административном правонарушении № 7-1840-16-ОБ/1097/11/12 вынесенным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в г. Москве Татарниковым Е.В. от 10 июня 2016 года генеральный директор ОАО «Московской шерстопрядильной фабрики» Безуглов В.Э. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Генеральный директор ОАО «МФШ» Безуглов В.Э., не согласившись с данными постановлением по делу об административном правонарушении, обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, указав, что:

постановлением № 7-1840-16-ОБ/1097/11/12 от 10 июня 2016 г. Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в г. Москве Татарниковым Е.В. заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.27. Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление получено 21.06.2016 г. копия конверта прилагается.

Основанием для привлечения явилось нарушение трудового законодательства, установленного актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства от 14.03.2016 г., предписанием и протоколом.

Вместе с тем в виду обжалования предписания № 7-1840-16-ОБ/1097/11/4 в Нагатинском районном суде г. Москвы определением от 10.05.2016 года действие указанного предписания приостановлено до вступления решения в законную силу.

Копия определения Нагатинского районного суда г. Москвы вместе с ходатайством было передано Государственной инспекции по труду. Однако в нарушение определения Нагатинского суда г. Москвы о приостановлении действия предписания государственным инспектором по труду вынесено постановление по результатам оспариваемой проверки.

Защитник лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении генеральный директор ОАО «МФШ» Безуглов В.Э. – Лемберг Е.М. подержала доводы жалобы, просила её удовлетворить по указанным основаниям.

Выслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Безуглов В.Э., являясь Генеральным директором, совершил нарушение норм действующего трудового законодательства, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.04.2016 № 7-1840-16-ОБ/1097/11/6.

В нарушение ч.2 ст.66 ТК РФ и п.41 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» (Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003г. №225), книга учёта движения трудовых книжек и вкладышей в них в ООО «МШФ» не скреплена сургучной печатью и не опломбирована.

В нарушение ч.4 ст.189, ст.112 ТК РФ, в правилах внутреннего трудового распорядка ООО «МШФ», не установлены нерабочие праздничные дни.

В соответствии с ч.4 ст.189 ТК РФ, правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приёма и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

В нарушение ч.4 ст.189 ТК РФ, Правила внутреннего трудового распорядка ООО «МШФ», не регламентируют материальную ответственность работодателя.

В соответствии с ч.6 ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ), заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В Трудовом договоре № 9/14 от 27.05.2014г., установлены дни выплаты заработной платы, до 25 числа текущего месяца и окончательный расчет до 10 числа следующего месяца, в Правилах внутреннего трудового распорядка дни выплаты заработной платы установлены 8 и 23 числа каждого месяца, что является нарушением ч. 6 ст. 136 ТКРФ.

В нарушении ст.72 ТК РФ, при изменении условий трудового договора № 9/14 от 27.05.2014г. с Абиной О.В., в части оплаты труда (изменение штатного расписания-оклад по должности администратор, Абиной О.В., 19 25(Ь00 руб., которая фактически выплачивалась за ноябрь и декабрь 2015г.), с Абиной О.В., не заключалось письменное дополнительное соглашение.

Временем совершения правонарушения является время его выявления 14.03.2016, 13:30.

Место совершения правонарушения ул. Семеновская М., д. 28, г. Москва, 107023.

Вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

1. Актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 14.03.2016 Ш 7-1840-16-ОБ/1097/11/3.

2. Предписанием от 14.03.2016 № 7-1840-16-ОБ/1097/11/4.

3. Протоколом об административном правонарушении от 26.04.2016 № 7-1840-16-ОБ/1097/11/6.

4. Материалами дела.

В настоящем случае генеральный директор ОАО «МФШ» Безуглов В.Э. имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по каким-либо независящим причинам генеральным директором ОАО «МФШ» Безугловым В.Э. не представлено.

Исключительных обстоятельств, с учётом которых совершённое генеральным директором ОАО «МФШ» Безугловым В.Э. быть признано малозначительным, не установлено.

Таким образом, вина генерального директора ОАО «МФШ» Безуглова В.Э. в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела.

На основании вышеизложенного, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении № 7-1840-16-ОБ/1097/11/12 от 10 июня 2016 года в отношении генерального директора ОАО «МФШ» Безуглова В.Э. законно и обосновано, а поэтому подлежит оставлению без изменения, а жалоба генерального директора ОАО «МФШ» Безуглова В.Э. – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении № 7-1840-16-ОБ/1097/11/12 от 10 июня 2016 года, которым генеральный директор ОАО «Московской шерстопрядильной фабрики» Безуглов В.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей – оставить без изменения.

Жалобу генерального директора ОАО «Московской шерстопрядильной фабрики» Безуглова В.Э. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Седышев А.Г.