Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1201/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 05 сентября 2016 года

Измайловский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Седышева А.Г.

с участием защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении генерального директора ОАО «Московская шерстопрядильная фабрика» по доверенности Лемберг Е.М.,

рассмотрев жалобу генерального директора ОАО «Московская шерстопрядильная фабрика» Безуглова В.Э. на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением по делу об административном правонарушении № 7-1840-16-ОБ/1097/11/11, вынесенным главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в г. Москве Астаховым Д.М. от 10 июня 2016 года Открытое Акционерное общество «Московская шерстопрядильная фабрика» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 0000 рублей.

Генеральный директор ОАО «МФШ» Безуглов В.Э., не согласившись с данными постановлением по делу об административном правонарушении, обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, указав, что:

постановлением № 7-1840-16-ОБ/1097/11/11 от 10 июня 2016 г. Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в г. Москве Татарниковым Е.В. заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.27. Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление получено 21.06.2016 г. копия конверта прилагается.

Основанием для привлечения явилось нарушение трудового законодательства установленного актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства от 14.03.2016 г., предписанием и протоколом.

Вместе с тем в виду обжалования предписания № 7-1840-16-ОБ/1097/11/4 в Нагатинском районном суде г. Москвы определением от 10.05.2016 года действие указанного предписания приостановлено до вступления решения в законную силу.

Копия определения Нагатинского районного суда г. Москвы вместе с ходатайством было передано Государственной инспекции по труду. Однако в нарушение определения Нагатинского суда г. Москвы о приостановлении действия предписания государственным инспектором по труду вынесено постановление по результатам оспариваемой проверки.

Защитник лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ОАО «МФШ» по доверенности Лемберг Е.М. поддержала доводы жалобы, просила её удовлетворить по указанным основаниям.

Выслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

ОАО "Московская шерстопрядильная фабрика", являясь юридическим лицом (адрес(а):юридический/фактический: ул. Семеновская М., д. 28, г. Москва, 107023), совершило нарушение норм действующего трудового законодательства, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.04.2016 № 7-1840-16-ОБ/1097/11/5

В нарушение ч.2 ст. 66 ТК РФ и п.41 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» (Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 б апреля 2003г. №225), книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них в ООО «МШФ» не скреплена сургучной печатью и не опломбирована.

В нарушение ч.4 ст. 189, ст.112 ТК РФ, в правилах внутреннего трудового распорядка ООО «МШФ», не установлены нерабочие праздничные дни.

В соответствии с ч.4ст.189 ТК РФ, правила внутреннего трудового распорядка -локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

В нарушение ч.4 ст. 189 ТК РФ, Правила внутреннего трудового распорядка ООО «МШФ», не регламентируют материальную ответственность работодателя.

В соответствии с ч.6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ), заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В Трудовом договоре № 9/14 от 27.05.2014г., установлены дни выплаты заработной платы, до 25 числа текущего месяца и окончательный расчет до 10 числа следующего месяца, в Правилах внутреннего трудового распорядка дни выплаты заработной платы установлены 8 и 23 числа каждого месяца, что является нарушением ч. 6 ст. 136 ТКРФ.

В нарушении ст.72 ТК РФ, при изменении условий трудового договора № 9/14 от 27.05.2014г., с Абиной О.В., в части оплаты труда (изменение штатного расписания -оклад по должности администратор, Абиной Q.B., 19 250, 00 руб., которая фактически выплачивалась за ноябрь и декабрь 2015г.), с Абиной О.В., не заключалось письменное дополнительное соглашение.

Время совершения правонарушения является время его выявления 14.03.2016, 13:30.

Место совершения правонарушения ул. Семеновская М., д. 28, г. Москва, 107023.

Вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

1. Актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых, актов, содержащих нормы трудового права от 14.03.2016 № 7-1840-16-ОБ/1097/11/3.

2. Предписанием от 14.03.2016 № 7-1840-16-ОБ/1097/11/4.

3. Протоколом об административном правонарушении от 26.04.2016 № 7-1840-16-ОБ/1097/11/5.

4. Материалы дела.

В настоящем случае ОАО «МФШ» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по каким-либо независящим причинам ОАО «МФШ» не представлено.

Исключительных обстоятельств, с учетом которых совершенное ОАО «МФШ» быть признано малозначительным, не установлено.

Таким образом, вина ОАО «МФШ» в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела.

На основании вышеизложенного, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении № 7-1840-16-ОБ/1097/11/11 от 10 июня 2016 года в отношении ОАО «МФШ» законно и обосновано, а поэтому подлежит оставлению без изменения, а жалоба генерального директора ОАО «МФШ» Безуглова В.Э. - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении № 7-1840-16-ОБ/1097/11/11 от 10 июня 2016 года, которым Открытое акционерное общество «Московская шерстопрядильная фабрика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей – оставить без изменения.

Жалобу генерального директора Открытого акционерного общества «Московская шерстопрядильная фабрика» Безуглова Валерия Эдуардовича - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Седышев А.Г.