Решение

Дело № 02-5930/2023 | Измайловский районный суд

Информация о деле

Дело № 2-5930/2023

УИД 77RS0024-02-2023-007154-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5930/2023 по иску Морозова Олега Викторовича к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Морозов О.В. обратился в суд с иском к Филиалу № 7 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 13.05.2022 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 26.08.2022 г. в назначении страховой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа. Истец указал, что его трудовая книжка была утрачена в результате пожара, а архивные справки о стаже и заработной плате не были приняты ответчиком к рассмотрению.

Не соглашаясь с вынесенным решением, истец просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж следующие периоды:

- с 01.09.1978 года по 25.06.1982 года - обучение в «Ташкентском ордена трудового красного знамени институт инженеров жел.дор.транспорта».

- с 12.08.1982 года по 01.04.1985 года - работа в должности старшего бухгалтера проектно-сметной группы Дорстройтреста, старшего инженера проектно-сметной группы;

- с 02.04.1985 года по 31.01.1988 года - обучения в аспирантуре по специальности «Экономика, организация управления и планирования н/х» (промышленность) в Институте экономики АН УзССР;

- с 01.02.1988 года по 01.01.1992 года - работа в должности и.о. младшего научного сотрудника в секторе «Проблем совершенствования хозрасчета и ценообразования» в Институте экономики АН УзССР;

- с 12.08.1991 года по 09.06.1993 года - работа в должности заместителя директора в ООО фирма «Информ-Проспект»

- с 11.06.1993 года по 29.12.1997 года - работа в должности консультанта по экономическим вопросам, заместителя директора по экономическим вопросам в Многопрофильном предприятии инвалидов «Надежда - Дактиль»;

- с 01.01.2002 года по 13.06.2002 года,

- с 02.07.2003 года по 15.12.2004 года,

- с 25.08.2008 года по 31.12.2009 года - работа в качестве индивидуального предпринимателя, а также назначить страховую пенсию по старости с 12.06.2022 г.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от ответчика в материалы дела представлены письменные возражения на иск, истцом представлены дополнительные доказательства.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходными положениями, закрепленными ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение, как страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Право на страховую пенсию по старости у мужчин, рожденных во втором полугодии 1960 года, возникает по достижению 61 года 6 месяцев.

Указанного возраста Морозов О.В., паспортные данные, достиг 12.06.2022 г.

Продолжительность стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости на день достижения пенсионного возраста в 2022 году должна составлять не менее 13 лет, величина ИПК не менее 23,4.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 13.05.2022 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 26.08.2022 г. в назначении страховой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа не менее 13 лет и величины ИПК не менее 23,4. По подсчетам ответчика страховой стаж истца составил 11 лет 3 месяца 27 дней. О величине ИПК в оспариваемом решении сведений не имеется.

При этом из страхового стажа исключены следующие периоды, которые истцом заявлены ко включению:

- Периоды работы с 01.01.1991 г. в адрес, так как на направленные в компетентные органы адрес запросы поступили ответы об отсутствии сведений по организациям ООО Фирма «Информ-проспект», Многопрофильном предприятии инвалидов «Надежда - Дактиль», по другим организациям ответы не поступили.

- Периоды работы с 02.07.2003 года по 15.12.2004 года, с 25.08.2008 года по 31.12.2009 года в качестве индивидуального предпринимателя, так как документально не подтверждена уплата страховых взносов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию и ее размер является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж

В соответствии со ст. 11 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 года государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Узбекистаном, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от 13.03.1992 года).

Указанное соглашение с 01.01.2023 г. прекратило действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками в связи с принятием .

Поскольку истец с заявлением о назначении страховой пенсии обратился к ответчику 13.05.2022 г., то есть до прекращения действия Соглашения от 13.03.1992 г. в данном случае при рассмотрении требований истца о зачете в страховой стаж спорных периодов работы в адрес указанное Соглашение подлежит применению.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения от 13.03.1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015 от 02.10.2014 г.).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 от 02.10.2014 г. периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 от 02.10.2014 г. установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец зарегистрирован системе обязательного пенсионного страхования 06.04.2000 года.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами адрес (в данном случае в адрес) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13.03.1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства – участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Все спорные периоды работы истца, протекавшие в адрес, имели место до 01.01.2002 г. и подтверждены справками компетентных органов и учреждений адрес:

1. Архивной справкой архивного фонда Дорстройтреста от 22.12.2022 года № УДН-АРХИВ-5/183 подтвержден период работы с 12.08.1982 года по 01.04.1985 года;

2. Архивными справками Центрального архива Академии наук адрес от 10.01.2023 года № 30-210-38-784 и от 10.01.2023 года № 30-210-38-785 подтвержден период с 02.04.1985 года по 31.01.1988 года (обучение в аспирантуре) и с 01.02.1988 года по 02.01.1992 года.

3. Справкой ООО фирма «Информ-Проспект» от 20.12.1994 г. № 371-2 подтвержден период работы с 12.08.1991 года по 09.06.1993 года.

4. Архивной справкой Многопрофильного предприятия инвалидов «Надежда - Дактиль» от 01.06.1999 г. № 31 подтвержден период работы с 11.06.1993 года по 29.12.1997 года.

Кроме того в материалах дела имеются архивные справки о заработной плате истца за 1982-1991 г.г.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о необходимости зачесть в страховой стаж истца заявленные периоды работы с 12.08.1982 года по 01.04.1985 года, с 01.02.1988 года по 01.01.1992 года, с 11.06.1993 года по 29.12.1997 года. Вместе с тем период работы с 12.08.1991 года по 09.06.1993 года накладывается на период работы с 01.02.1988 года по 01.01.1992 года, поэтому подлежит корректировке в части начала указанного периода – с 02.01.1992 года по 09.06.1993 года.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 5-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указано на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Пункт 109 действующего на момент обучения истца Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" предусматривал возможность включения в общий стаж работы, дающий право на пенсию, периодов обучения в училищах и школах системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»). Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку прямо и непосредственно за периодом получения истцом профессионального образования, следовал период заботы, то периоды получения образования по специальности с 01.09.1978 года по 25.06.1982 года, с 02.04.1985 года по 31.01.1988 года также подлежат зачету в страховой стаж.

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 года по 13.06.2002 года, со 02.07.2003 года по 15.12.2004 года, с 25.08.2008 года по 31.12.2009 года суд учитывает, что согласно абз. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Правилами № 1015 от 02.10.2014 г. установлено, что в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды уплаты за себя страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в том числе, из числа индивидуальных предпринимателей (подп. бп. 2).

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1¹ (пункт 20).

С 01.01.2002 г. в связи с вступлением в силу нового пенсионного законодательства в соответствии с п. 1 ст. 28 индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п. 2 ст. 14 названного Закона страхователь – индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд.

Из представленной в материалы дела справки МИФНС следует, что истец с 28.05.2008 г. по 10.03.2017 г. являлся индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения.

Сведениями из ИЛС подтверждается уплата страховых взносов за периоды с 01.01.2002 года по 13.06.2002 года, с 02.07.2003 года по 15.12.2004 года, с 25.08.2008 года по 31.12.2009 года, когда истец осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. При таких обстоятельствах указанные периоды также подлежат включению в страховой стаж истца.

Представленный ответчиком в материалы дела предварительный расчет стажа и ИПК по состоянию на 12.06.2022 г. подтверждает наличие всех условий, необходимых истцу для назначения пенсии. Таким образом, требование истца о назначении страховой пенсии с 12.06.2022 года также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Морозова Олега Викторовича к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в стаж работы Морозова Олега Викторовича (СНИЛС 068-896-380 44) следующие периоды:

- с 01.09.1978 года по 25.06.1982 года - обучение в «Ташкентском ордена трудового красного знамени институт инженеров жел.дор.транспорта»;

- со 02.04.1985 года по 31.01.1988 года - обучения в аспирантуре по специальности «Экономика, организация управления и планирования н/х» (промышленность) в Институте экономики АН УзССР;

- со 02.02.1992 года по 09.06.1993 года - работа в должности заместителя директора в ООО фирма «Информ-Проспект»;

- с 01.01.2002 года по 13.06.2002 года, со 02.07.2003 года по 15.12.2004 года, с 25.08.2008 года по 31.12.2009 года - работа в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязать Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить Морозову Олегу Викторовичу (СНИЛС 068-896-380 44) страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.06.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.

Мотивированное решение составлено 7 декабря 2023 года.

Судья фио

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск