Мотивированное решение
Дело № 02-7037/2023 | Измайловский районный суд
Дело № 2-7037/2023
УИД 77RS0010-02-2023-010391-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2023 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7037/2023 по иску фио Анюзы Яруловны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес Филиал № 7 о включении периодов в стаж и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Маркова А.Я. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес Филиал № 7 о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности с 28 сентября 1968 года по 30 сентября 1969 года (период по уходу за ребенком до 1,5 лет) - 1 год и 3 дня; с 20 октября 1972 года по 28 мая 1973 года (период работы на адрес № 20 в должности инженера) - 7 месяцев 9 дней, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом вышеуказанных периодов.
Исковые требования мотивированы тем, что истец с 16 января 2001 года является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Общий трудовой стаж составляет более 37 лет. В настоящее время размер назначенной пенсии составляет сумма, с которым истец не согласна, считает его заниженным. На дату назначения пенсии 16 января 2001 года у Марковой А.Я. по нормам Закона № 340-1 страховой стаж составил - 36 лет 2 месяца 1 день (в данном случае в стаже учитывался период учебы). Согласно материалам пенсионного дела, к размеру пенсии был применен районный коэффициент по месту жительства в размере 1,15. Стаж на дату назначения пенсии с учетом учебы у Марковой А.Я. составил 36 полных лет, то есть выше требуемого для женщин (20 лет) на 16 полных лет. С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).
Независимо от заработка, расчетный размер трудовой пенсии (РП), рассчитываемый по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ не может превышать и не может быть менее сумма по следующим основаниям: расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-Ф3, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную сумма В соответствии с п. 7 ст. 30 Закона № 173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее сумма. В данном случае наиболее выгоден вариант расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, где РП составляет сумма С учетом начала трудовой деятельности до 1991 года, стаж Марковой А.Я. составил: при расчете по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ - 22 года 0 месяцев 18 дней; при расчете по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ - 26 лет 1 месяц 15 дней; то есть, валоризация добавит еще: при расчете по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ - 32% (22% за полные 22 года стажа до 1991 года и 10 % за периоды работы до 2002 года); при расчете по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ - 36% (26% за полные 26 лет стажа до 1991 года и 10 % за периоды работы до 2002 года). Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета Марковой А.Я. сумма уплаченных работодателем страховых взносов за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года составила - сумма, в том числе без учета индексации: с 1 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года - сумма
Сумма страховой пенсии, сформированной из страховых взносов за 2002- 2014 г.г. с учетом индексации по состоянию на 31 декабря 2014 года, составила - сумма Страховые взносы в период с 1 января 2015 года по 1 января 2023 года, согласно сведениям из СЗИ-ИЛС работодателями не начислялись и не уплачивались. Расчеты представлены в таблице в исковом заявлении. Таким образом, были занижен стажевый коэффициент (в ПФР СК учтен в размере 0,66 вместо 0,67) и занижен процент валоризации (в ПФР учтен 30% вместо 32%).
Истец Маркова А.Я. и её представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, указывая, что оснований для перерасчета пенсии истца не имеется.
Выслушав объяснения сторон, представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что истец с 16 января 2001 года является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Общий трудовой стаж составляет более 37 лет.
Как указала истец, в настоящее время размер назначенной пенсии составляет сумма, с которым истец не согласна, считает его заниженным.
На дату назначения пенсии 16 января 2001 года у Марковой А.Я. по нормам Закона №340-1 страховой стаж составил - 36 лет 2 месяца 1 день (в данном случае в стаже учитывался период учебы).
Согласно материалам пенсионного дела, к размеру пенсии был применен районный коэффициент по месту жительства в размере 1,15. Стаж на дату назначения пенсии с учетом учебы у Марковой А.Я. составил - 36 полных лет, то есть выше требуемого для женщин 20 лет) на 16 полных лет.
С 1 января 2002 года года вступил в силу Закон №173-ФЗ.
Истец указывает, что независимо от заработка, РП, рассчитываемый по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ не может превышать и не может быть менее сумма, то есть РП всегда равен сумма по следующим основаниям: расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с пунктом 4 ст. 30 Закона № 173-Ф3, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную сумма копеек. В соответствии с п. 7 ст. 30 Закона № 173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее сумма. В данном случае наиболее выгоден, по мнению истца, вариант расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, где РП составил - сумма
С учетом начала трудовой деятельности до 1991 года стаж Марковой А.Я. составил: при расчете по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ - 22 года 0 месяцев 18 дней; при расчете по п.4 ст.30 Закона 173-ФЗ - 26 лет 1 месяц 15 дней; то есть, валоризация добавит еще: при расчете по п. 3 ст.30 Закона № 173-ФЗ - 32% (22% за полные 22 года стажа до 1991 года и 10 % за периоды работы до 2002 года); при расчете по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ - 36% (26% за полные 26 лет стажа до 1991 года и 10 % за периоды работы до 2002 года).
Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета Марковой А.Я. сумма уплаченных работодателем страховых взносов за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года составила - сумма, в том числе без учета индексации: с 1 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года - сумма. Сумма страховой пенсии, сформированной из страховых взносов за 2002- 2014 г.г. с учетом индексации по состоянию на 31 декабря 2014 года, составила - сумма. Страховые взносы в период с 1 января 2015 года по 2023 год, согласно сведениям из СЗИ-ИЛС, работодателями не начислялись и не уплачивались. Таким образом, по мнению истца, были занижен стажевый коэффициент (в ПФР СК учтен в размере 0,66 вместо 0,67) и занижен процент валоризации (в ПФР учтен 30% вместо 32%).
Согласно ч. ч. 2,3,4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Как указывалось выше, истец является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с 16 января 2001 года.
С 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года пенсионное обеспечение на адрес осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке.
Периоды работы после 1 января 2002 года в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не учитываются для определения размера расчетного пенсионного капитала, так как в соответствии со ст. 29.1 указанного Федерального закона в него входит сумма страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 года.
Размер пенсии на 31 мая 2014 года, с учетом текущих индексаций и перерасчетов, составлял сумма (ФБР - сумма, СЧ - сумма).
Согласно представленным материалам пенсионного дела истца, с 1 февраля 2013 года пенсионное дело принято на учет в ГУ - Главного Управления ПФР № 7 по адрес и адрес «Гольяново» из ГУ – Главного Управления ПФР по адрес и адрес.
По материалам пенсионного дела были учтены периоды работы с 1 сентября 1964 года по 5 июня 1969 года (учеба), с 6 июня 1969 года по 30 сентября 1969 года (уход за детьми), с 20 октября 1972 года по 18 декабря 1972 года (уход за детьми), а также периоды работы с 1 октября 1969 года по 15 марта 2001 года.
При требуемом стаже для женщин 20 лет, коэффициент по стажу составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Трудовой стаж на 1 января 2002 года составил 31 г. 0 м. 29 дн.
Страховой стаж для определения права составил 31 г. 6 м. 21 дн.
Оценка пенсионных прав осуществлена из наиболее выгодного варианта по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ из общего трудового стажа на 1 января 2002 года - 31 г. 0 м. 29 д. (СК - 0,66),отношения среднемесячного заработка к среднемесячному заработку по стране за 24 мес. с 1 января 1999 года по 31 декабря 2000 года (ОСЗП) составило 4,346 при максимально учитываемом 1,2.
Вопреки доводам стороны истца, периоды учебы не включаются в оценку пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, учтен период учебы истца с 1 сентября 1964 года по 5 июня 1969 года (4/9/4). Страховой стаж - 36/3/25.
Вариант исчисления размера страховой пенсии по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, то есть с учетом норм и правил расчета пенсии по ранее действующему законодательству, является для истца невыгодным.
Расчетный размер пенсии сумма (0,66 х 1,2 х сумма)
Расчетный пенсионный капитал на 1 января 2002 года, с учетом индексации, составил сумма (сумма - сумма) х 144 мес., где: сумма - расчетная пенсия на 1 января 2002 года; сумма - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался на 1 января 2002 года соответствии с п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, 144 мес. - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на 2002 год., СЧ = сумма: 144 мес. х 3,6784 коэффициент индексации за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2009 года = сумма
Сумма страховых взносов, потупивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица на дату назначения пенсии (1 января 2002 года) - сумма
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 213-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2010 года, на 31 декабря 2014 года произведен расчет (валоризация) пенсий с учетом стажа в Советское время. На основании п. 1 ст. 30.1 Закона № 213-ФЗ сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ, сверх того, 1 % величины расчетного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
Стаж истца, выработанный на 1 января 1991 года, составил 20/10/15.
Процент валоризации составил 0,30 (20 % +10 % = 30%).
Увеличение по валоризации (сумма х 0,30): 144 мес. х 3,6784 коэффициент индексации за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2009 года = сумма
«Нестраховой» период ухода за ребенком до 1,5 лет: составил 0 г. 5 мес. 22 дн.
Доплата к СЧ за счет «нестрахового» периода составила сумма
Итого СЧ на 1 января 2010 года = сумма + сумма + 8,03 = сумма
Доплата к СЧ за счет перерасчетов сумма
СЧ на 1 февраля 2013 года с учетом инд. 5355,27 (сумма х 1,2797022 коэффициент индексации с 2010 года по 2013 года + сумма)
Размер трудовой пенсии с 1 февраля 2013 года составил сумма, в том числе: сумма - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии; сумма - размер страховой части трудовой пенсии.
Размер пенсии на 31 декабря 2014 года с учетом текущих индексаций составлял сумма в том числе: сумма- фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии (сумма х 1,192692 коэффициент индексации с 2013 года по 2014 года); сумма - размер страховой части трудовой пенсии (сумма х 1,192692 коэффициент индексации с 2013 года по 2014 года).
С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение на адрес осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Размер страховой пенсии с 1 января 2015 года с учетом установления фиксированной выплаты к страховой пенсии составлял сумма, в том числе: сумма – фиксированная выплата к страховой пенсии; сумма – размер страховой пенсии. ИПК= 99,644 руб.
По материалам пенсионного дела и в соответствии с заявлением истца овтетчиком произведен перерасчет размера страховой пенсии по «нестраховым периодам» в соответствии с п. 1. ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 января 2022 года.
Согласно пункту 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определения величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.
Изложенная норма позволяет территориальному органу СФР при установлении (перерасчете) страховой пенсии выбирать наиболее выгодный для гражданина вариант.
Замена периодов работы и (или) иной деятельности «нестраховыми» периодами (при совпадении их по времени) в целях определения выгодного варианта расчета размера страховой пенсии применяется к «нестраховым» периодам, за которые предусмотрено начисление индивидуальных пенсионных коэффициентов.
В случае выбора учета в страховом стаже и в размере пенсии «нестахового» периода, полностью совпадающего с периодами работы, и исчисления его с применением пенсионных коэффициентов учету подлежит весь «нестраховой» период целиком (с учетом предусмотренного законодательством ограничения продолжительности «нестраховых» периодов), который исключается из стажа работы.
«Нестраховые» периоды учитываются по новым правилам - в порядке, предусмотренном частями 12-14 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, то есть с применением коэффициентов.
Ответчиком заново осуществлена оценка пенсионных прав истца из наиболее выгодного варианта по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, с учетом СВН по Закону № 400-ФЗ из общего трудового стажа на 1 января 2002 года - 29 г. 02 м. 0 д. (СК - 0,64).
Расчетный размер пенсии сумма (0,64 х 1,2 х сумма)
Расчетный пенсионный капитал составил: (сумма - сумма) х 144 мес. = сумма
СЧ = сумма: 144 мес. = сумма
Процент валоризации составил 0,29 (19 % +10 % = 29%).
Сумма валоризации составила сумма(сумма х 0,29: 144(Т)).
Доплата к СЧ за счет перерасчета сумма (страховые взносы на 1 августа 2009 года - сумма /126 Т х 1,64076 коэф. индекс.)
Итого страховая часть пенсии составила на 31 декабря 2014 года = сумма (сумма + сумма= сумма х 5,614297 коэффициент индексации с 2002 года по 31 декабря 2014 года+ сумма).
На 1 января 2022 года количество пенсионных коэффициентов за период ухода в течение полутора лет за одним ребенком составляет 2,7. Количество пенсионных коэффициентов за период ухода в течение полутора лет за вторым ребенком составляет 5,4. Суммарный ИПК составляет 102,257 (94,157 +2,7+5,4)
С 1 января 2022 года размер страховой пенсии истца с учетом индексации составил сумма (фиксированная выплата – сумма, страховая пенсия – сумма).
С 1 июня 2022 года размер страховой пенсии с учетом индексации составил сумма (фиксированная выплата – сумма, страховая пенсия – сумма).
С 1 января 2023 года размер страховой пенсии с учетом индексации составил сумма (фиксированная выплата – сумма, страховая пенсия – сумма).
Таким образом, ответчиком не допущено нарушений прав истца при исчислении пенсии, размер пенсии рассчитан в полном соответствии с требованиями закона и представленными материалами относительно стажа.
Тем самым доводы стороны истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, опровергнуты стороной ответчика, в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио Анюзы Яруловны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес Филиал № 7 о включении периодов в стаж и перерасчете пенсии – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.
Мотивированное решение составлено 17 ноября 2023 года.
Судья фио