Мотивированное решение

№ 2а-844/2023

УИД 77RS0010-02-2023-009940-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-844/2023 по административному иску фио к начальнику отдела – старшему судебному приставу Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:

- признать незаконными бездействия старшего судебного пристава Измайловского районного отдела судебных приставов адрес, выразившиеся в не рассмотрении жалоб и не направлении постановления об удовлетворении/отказе в удовлетворении жалобы в адрес административного истца и полное игнорирование контроля по принятию исполнительного листа ФС № 039834811, выданного Железнодорожным городским судом адрес 04 июня 2019 года;

- обязать старшего судебного пристава-исполнителя Измайловского районного отдела судебных приставов адрес осуществить весь комплекс мер принудительного исполнения, предусмотренный ФЗ №229, по исполнительному листу ФС 039834811 выданному Железнодорожным городским судом, рассмотреть жалобы фио от 08.02.2023г. и от 15.04.2021г. по существу и выдать Чолаки фио о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС 039834811, выданному Железнодорожным городским судом.

В обоснование заявленных требований указано, что административным истцом в Измайловский РОСП ГУФССП России по адрес подан исполнительный документ – исполнительный лист ФС 039834811 от 04.06.2019 г., выданный Железнодорожным городским судом адрес, в отношении должника Фадеевой Е.С.

Исполнительный документ был получен административным ответчиком 15.11.2022 г., однако исполнительное производство административным ответчиком возбуждено не было, документы о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в адрес административного истца не поступали.

В Измайловский РОСП ГУФССП России по адрес неоднократно подавались жалобы, ответ на которые не поступил.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Согласно письменного отзыва административного ответчика, 21.11.2022 судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС 039834811. Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа направлена в адрес взыскателя и получена им 05.12.2022 (ШПИ 11176777161858). Жалобы в Измайловское РОСП не поступали, канцелярией не зарегистрированы.

Заинтересованное лицо Фадеева Е.С. в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено при данной явке в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Как указано в ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.7 и ч.8 ст.30, ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

фио о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Согласно ч.2 ст.10 ФЗ «Об исполнительном производстве», старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ч.1 ст.126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Из материалов дела следует, что административным истцом в Измайловский РОСП ГУФССП России по адрес подан исполнительный документ – исполнительный лист ФС 039834811 от 04.06.2019 г., выданный Железнодорожным городским судом адрес, в отношении должника Фадеевой Е.С.

Исполнительный документ был получен административным ответчиком 15.11.2022 г.

21.11.2022 судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС 039834811.

Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 21.11.2022 с оригиналом исполнительного документа направлена в адрес фио и вручена 05.12.2022 (ШПИ 11176777161858).

Доказательств направления в адрес Измайловского РОСП жалоб на действия должностных лиц материалы дела не содержат.

Кроме того, учитывая получение административным истцом оригинала исполнительного документа, непредоставление ответа на жалобы фио само по себе прав административного истца не нарушает.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Учитывая, что судом не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, то есть отсутствует обязательное условие для признания незаконным бездействия, соответственно, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований фио к начальнику отдела – старшему судебному приставу Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2023 г.