Мотивированное решение
Дело № 02а-1218/2023 | Измайловский районный суд
№ 2а-1218/2023
УИД 77RS0010-02-2023-009933-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2023 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1218/2023 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Перовскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Перовскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, возложении обязанности, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП фио по взысканию исполнительского сбора по исполнительному производству №170/23/77021-ИП от 09.01.2023 г.; обязать окончить исполнительное производство №170/23/77021-ИП от 09.01.2023 г.; вернуть неправомерно списанные денежные средства со счета фио 40817810138120047286 в размере сумма
В обоснование заявленных требований указано, что решением Кунцевского районного суда адрес по делу №2-975/2022 с фио и ООО адрес солидарно была взыскана задолженность в пользу фио В результате исполнения данного решения сумма сумма была взыскана с соответчика ООО адрес по исполнительному производству №109453/22/77007-ИП от 12.08.2022г. в Кунцевском ОСП ГУФССП России по адрес по исполнительному листу серия ФС № 027668298 от 07.07.2022г., выданного по тому же делу. Также судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес с должника ООО адрес была взыскана и сумма исполнительского сбора в размере 368 725, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от 26.04.2023г., а также справкой о движении денежных средств.
14.06.2023 г. административному истцу стало известно о списании с его счета денежных средств по исполнительному производству №170/23/77021-ИП от 09.01.2023г., возбужденному на основании исполнительного листа ФС №027668299, выданного по делу №2-975/2022 о взыскании с фио и ООО адрес солидарно задолженности в пользу фио в размере сумма Предметом исполнения по исполнительному производству №170/23/7702ПИП от 09.01.2023г. является исполнительский сбор в размере сумма.
Между тем, сумма исполнительского сбора по солидарному долгу уже была взыскана в полном объеме Кунцевским ОСП ГУФССП России по адрес, о чем было подано заявление 25.05.2023г. в Перовский РОСП ГУФССП России по адрес, которое осталось без ответа.
При таких обстоятельствах, взыскание суммы исполнительского сбора (сумма) по исполнительному производству № 170/23/7702КИП от 09.01.2023г. является повторной, превышающей 7% размер исполнительского сбора.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещались о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1)вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Частью 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, если иное не установлено указанным Законом.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в указанный срок не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Закона об исполнительном производстве). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе ч. 14 ст. 30, ч. 5 ст. 103 Закона об исполнительном производстве.
Согласно ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2).
3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью.
3.1. В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3 настоящей статьи.
В силу ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство.
Из материалов дела следует, что решением Кунцевского районного суда адрес от 16.06.2022 года по делу №2-975/2022 с фио и ООО адрес в пользу Сарафанова Андрея Владимировича солидарно была взыскана задолженность в размере сумма
На основании решения Кунцевского районного суда адрес от 16.06.2022 года по делу №2-975/2022 в отношении должника ООО адрес РОСП 02.12.2022 года было возбуждено исполнительное производство №109453/22/77007-ИП, предмет исполнения взыскание задолженности в размере сумма в пользу фио
Ввиду того, что солидарным должником ООО адрес требования исполнительного документа не были исполнены в срок, установленный для их добровольного исполнения, Кунцевским РОСП возбуждено исполнительное производство №183159/22/77007-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере сумма
26.04.2023 года исполнительное производство №183159/22/77007-ИП было окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований.
09.06.2023 года со счета фио в ПАО Сбербанк 40817810138120047286 были списаны денежные средства в качестве исполнительского сбора по исполнительному производству №170/23/77021-ИП от 09.01.2023 г. в размере сумма, общая сумма задолженности сумма
Жалоба административного истца от 25.05.2023 г., поданная в Перовский РОСП ГУФССП России по адрес, осталась без ответа.
До настоящего времени исполнительное производство №170/23/77021-ИП от 09.01.2023 г. в отношении фио не окончено, излишне взысканные денежные средства не возвращены.
Учитывая, что одним из солидарных должников ООО адрес полностью погашена задолженность по исполнительскому сбору в размере сумма, а судебным приставом-исполнителем Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес необоснованно не разрешен вопрос об окончании исполнительного производства №170/23/77021-ИП от 09.01.2023 г. в отношении солидарного должника фио, а также о возврате излишне взысканных денежных средств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, и возложении на должностных лиц Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес обязанности рассмотреть вопрос об окончании исполнительного производства №170/23/77021-ИП от 09.01.2023 г. и отмене всех назначенных мер принудительного исполнения и установленных для должника ограничений в рамках данного исполнительного производства, а также обязанность решить вопрос о возврате фио излишне взысканных денежных средств в размере сумма, списанных с банковского счета административного истца, открытого в ПАО Сбербанк 40817810138120047286 в рамках исполнительного производства №170/23/77021-ИП от 09.01.2023 г.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования фио к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Перовскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП фио по взысканию исполнительского сбора по исполнительному производству №170/23/77021-ИП от 09.01.2023 г.
Возложить на должностных лиц Перовского РОСП ГУФССП России по адрес обязанность рассмотреть вопрос об окончании исполнительного производства №170/23/77021-ИП от 09.01.2023 г. и отмене всех назначенных мер принудительного исполнения и установленных для должника ограничений в рамках данного исполнительного производства, а также обязанность решить вопрос о возврате фио излишне взысканных денежных средств в размере сумма, списанных с банковского счета административного истца, открытого в ПАО Сбербанк 40817810138120047286 в рамках исполнительного производства №170/23/77021-ИП от 09.01.2023 г.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 07.12.2023 г.