Решение

Дело № 2а-857/2023

УИД: 77RS0010-02-2023-010242-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 01 августа 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес к Кузнецовой Кристине Михайловне о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным иском к фио о возложении дополнительных административных ограничений до окончания административного надзора, т.е. до 20.05.2025 года, в виде запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, где реализуют спиртные напитки), в связи с тем, что фио, имеющая не снятую и непогашенную судимость по приговору Останкинского районного суда адрес от 12.08.2014 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, состоящая по решению Вологодского районного суда адрес от 22.03.2017 года под административным надзором на срок до 20.05.2025 года, уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на нее в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 решением суда и в течение одного года неоднократно (7 раз) привлекалась к административной ответственности, по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, которые не обеспечивают в должной мере целей, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Останкинского районного суда адрес от 12.08.2014 года фио признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

фио отбывала наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес. После освобождения из ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес 19.05.2017 года фио прибыла к избранному месту проживания.

Решением Вологодского районного суда адрес от 22.03.2017 года в отношении Кузнецовой К.М. был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 20.05.2025 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При постановке на профилактический учет Кузнецовой К.М. были разъяснены ее права и обязанности, связанные с административным надзором, и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.

Однако материалами дела подтверждается, что Кузнецова К.М. злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на нее решением Вологодского районного суда адрес от 22.03.2017 года в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 обязанностей и ограничений. Так фио в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности, в частности 17.01.2023 года, 06.04.2023 года – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 17.05.2023 года – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.05.2023 года – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ-64. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку Кузнецова К.М. ранее судима, в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, в период административного надзора неоднократно в течение одного года привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются основания, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора и в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, где реализуют спиртные напитки), что не противоречит ст.ст. 3-5 ФЗ-64.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу п. 19 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес (административного истца как государственный орган, административного ответчика в связи с трудным материальным положением).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес к Кузнецовой Кристине Михайловне о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении Кузнецовой Кристины Михайловны, паспортные данные, проживающей по адресу: адрес, до окончания срока административного надзора – 20.05.2025 года дополнительное ограничение запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, где реализуют спиртные напитки).

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2023 года.