Мотивированное решение

Дело № 2а-870/2023

УИД: 77RS0010-02-2023-010323-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 01 августа 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, с участием ст. помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес к Лукьянову Павлу Владимировичу о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным иском к Лукьянову П.В. о возложении дополнительных административных ограничений до окончания административного надзора, т.е. до 15.07.2028 года, в виде запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – адрес, в связи с тем, что Лукьянов П.В., имеющий не снятую и непогашенную судимость по приговору Измайловского районного суда адрес от 23.10.2017 года по ч. 1 ст. 162 УК РФ, состоящий по решению Свердловского районного суда адрес от 30.04.2020 года под административным надзором на срок до 15.07.2028 года, уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 решением суда. Так, Лукьянов П.В. в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, 05.04.2023 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, 26.05.2023 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, которые не обеспечивают в должной мере целей, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Лукьянов П.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Измайловского районного суда адрес от 23.10.2017 года Лукьянов П.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, окончательно, с применением ст. 70 УК РФ, назначено наказание в виде 3 (трех) лет 01 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Лукьянов П.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес. После освобождения из ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес 15.07.2020 года Лукьянов П.В. прибыл к избранному месту проживания по адресу: адрес.

Решением Свердловского районного суда адрес от 30.04.2020 года в отношении фио был установлен административный надзор на срок до 15.07.2028 года, с установлением административных ограничений в виде: запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При постановке на профилактический учет Лукьянову П.В. были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором, и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.

Однако материалами дела подтверждается, что Лукьянов П.В. злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением Свердловского районного суда адрес от 30.04.2020 года в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 обязанностей и ограничений. Так, Лукьянов П.В. в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, 05.04.2023 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, 26.05.2023 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ-64. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку Лукьянов П.В. ранее судим, в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, в период административного надзора им совершены два административных правонарушения за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в связи с чем, имеются основания свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора и в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – адрес и адрес, что не противоречит ст.ст. 3-5 ФЗ-64.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу п. 19 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес (административного истца как государственный орган, административного ответчика в связи с трудным материальным положением).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес к Лукьянову Павлу Владимировичу о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении Лукьянова Павла Владимировича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, до окончания срока административного надзора – 15.07.2028 года дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – адрес и адрес.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2023 года.