Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья фио

Дело № 7-6405/2024

РЕШЕНИЕ

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио, поданную на решение судьи Измайловского районного суда Москвы от 11 июля 2023 года и постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 30 мая 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 18810577230561323450 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 30 мая 2023 года, вынесенным в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Измайловского районного суда адрес от 11 июля 2023 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник фио просит об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания по делу в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме не заявил.

Защитник фио в судебном заседании жалобу поддержал.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника фио, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, и влечёт наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

На основании подп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» временные ограничение или прекращение транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 ст. 30 указанного Федерального закона временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии со Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", в целях улучшения экологической обстановки и увеличения пропускной способности автомобильных дорог адрес принято постановление Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в адрес и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» (далее – постановление Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП, в редакции, действующей на момент совершения правонарушения).

На основании п. 2.4 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП ограничен с 7.00 до 23.00 въезд и движение по территории адрес, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны.

Временные ограничения или прекращение движения грузовых транспортных средств, не указанные в и настоящего постановления, по решению Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес (далее также - Департамент) могут быть введены в случаях, установленных Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными федеральными законами, а также законами адрес, в том числе в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4.2 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП).

Ограничения ( и приказа) не распространяются на грузовые автотранспортные средства, в отношении которых имеются действующие ночные пропуска, предоставляющие право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес ( и постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 г. № 379-ПП "Об ограничении движения грузового автотранспорта в адрес и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы") (п. 3 Приказа).

Информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями (п. 4.3 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП).

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу требования дорожного "Движение грузовых автомобилей запрещено" запрещается движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись "Почта России", а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Как усматривается из материалов дела 03 мая 2023 года в 09 часов 44 минуты по адресу: адрес метров до адрес водитель автомобиля АФ 47434А регистрационный знак ТС, собственником которого является фио, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.4 Приложения 1 к ПДД РФ, произвёл въезд указанного транспортного средства с максимальной разрешённой массой более 3,5 т в часть города, ограниченную пределами адрес.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения фио как собственника транспортного средства к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судья районного суда установленные обстоятельства совершения правонарушения и вину фио доказанными по делу.

Однако согласиться с таким решением судьи нельзя в силу следующего.

В жалобе, поданной в Измайловский районный суд адрес защитник фио в качестве одного из доводов указывал на то, что правонарушение, зафиксированное с использованием технического средства автоматической фотофиксации, совершено на транспортном средстве не принадлежащем фио на праве собственности либо иного владения.

В обоснование чего указывал на то, что государственный регистрационный знак автомобиля на фото не соответствует государственному регистрационному знаку автомобиля, принадлежащего фио в части кода региона.

В ходе проверки названного довода судьей районного суда названный довод отклонен как несостоятельный по приведенным в решении мотивам.

Между тем представленные фотоматериалы не позволяют достоверно установить, что зафиксированное на нем транспортное средство имеет регистрационный знак ТС с регионом 799, а, следовательно, принадлежность его фио

Из полученного по запросу судьи районного суда ответа ГИБДД следует, что в базе данных значиться автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, поставленный на учет в 2020 году собственником фио

При сравнении карточек учета обоих транспортных средств, следует, что оба отнесены к грузовым фургонам имеют белый цвет.

По фотоматериалы определить марку автомобиля не представляется возможным, код региона в полном объеме также не просматривается на фотоматериале.

Таким образом, достоверно утверждать о движении в нарушение требований дорожного знака 3.4 Приложения 1 к ПДД РФ именно автомобиля АФ 47434А регистрационный знак ТС, собственником которого является фио, в данном случае по материалу автоматической фотофиксации не представляется возможным.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах решение судьи Измайловского районного суда Москвы от 11 июля 2023 года и постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 30 мая 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении фио подлежит отмене, а производство по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь -30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Измайловского районного суда Москвы от 11 июля 2023 года и постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 30 мая 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении фио отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья

Московского городского суда фио