Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-1126/2023

77RS0010-02-2023-009998-13

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

18 августа 2023 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Федина Андрея Георгиевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Федина Андрея Георгиевича на постановление №18810577230213606426 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 13 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.7 ст. 12.16 КРФоАП, в отношении Федина Андрея Георгиевича, на решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 24 мая 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.16 КРФоАП, в отношении Федина Андрея Георгиевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810577230213606426 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 13 февраля 2023 года, Федин Андрей Георгиевич привлечен к административной ответственности по КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 24 мая 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.16 КРФоАП, в отношении Федина Андрея Георгиевича, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением, решением, заявитель обратился в суд с жалобой на постановление, решение должностных лиц, в которой выражает несогласие с постановлением, просит постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что постановление вынесено незаконно и необоснованно.

Заявитель Федин Андрей Георгиевич в настоящее судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил жалобу удовлетворить, акты отменить.

Представитель административного органа ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес в настоящее судебное заседание не явился, извещался, причины неявки суду не известны.

Судья, исследовав письменные материалы дела, исследовав истребованный административный материал, выслушав объяснения заявителя, не усматривает оснований для отмены постановления должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

В соответствии с КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

настоящей статьи предусмотрена ответственность за нарушение, предусмотренное настоящей статьи и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак Приложения 1 к ПДД "Движение грузовых автомобилей запрещено" запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

В силу положений ГОСТ Р57.9.89-7.004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, светофоров и разметки", все запрещающие и предписывающие знаки, а также знаки приоритета (кроме знаков 2.3.1 - 2.3.7) устанавливают непосредственно перед участками дорог, на которых изменяется порядок движения или вводятся какие-либо ограничения. Знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею.

Исходя из , Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничения или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом.

Информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями .

Правонарушение, согласно постановлению инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес майору полиции фио совершено при следующих обстоятельствах: 11 февраля 2023 года в 16 часов 50 минут, по адресу: адрес метров до адрес, адрес, водитель транспортного средства (далее ТС) марки 2834ВН регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является Федин Андрей Георгиевич в нарушение требований п. 3.4 прил. 1 к ПДД РФ с разрешённой максимальной массой более 3500 кг.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника Федина Андрея Георгиевича к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 24 мая 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.16 КРФоАП, в отношении Федина Андрея Георгиевича, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Правонарушение выявлено работающим в автоматическом режиме средством фиксации, имеющего функцию фотосъемки: ККДДА «Стрелка-Плюс». Специальное техническое средство фиксации административного правонарушения, совершенного Фединым Андреем Георгиевичем, имеет функцию фотосъемки: ККДДА «Стрелка-Плюс», заводской номер №SP00741120Z, свидетельство о проверке №С-ГГЧ/05-11-2022/199837048, действительное по 04.11.2024 года.

Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, имеющим функции автоматической фотофиксации, оснований не имеется.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Обжалуемым постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес все юридические значимые обстоятельства установлены правильно, оно соответствует требованиям КоАП РФ. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности собственника ТС в совершении инкриминируемого им деяния, нормы права применены правильные.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Факт административного правонарушения и вина Федина Андрея Георгиевича подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Федина Андрея Георгиевича в совершении административного правонарушения по КоАП РФ.

На основании КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса.

При этом, по смыслу КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных специальным техническим средством фиксации административных правонарушений ККДДА "Стрелка-Плюс", имеющим функцию видео- и фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек, данное средство установлено стационарно и обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения без возможности постороннего воздействия на него, зона его контроля определяется путем внесения геокоординат начала и окончания участка дороги, находящегося в зоне действия дорожного знака, запрещающего (ограничивающего) движение транспортных средств, оно фиксирует лишь те транспортные средства, попавшие в зону видимости камеры, которые осуществляют движение в запрещенном месте, а также место и время совершения правонарушения, осуществляет идентификацию государственного регистрационного знака и марки транспортного средства, материалы фиксации нарушения в автоматическом режиме направляются в органы государственной власти, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, при этом, доказательств технического сбоя, некорректной работы данного специального технического средства и не в автоматическом режиме, материалы дела не содержат, а заявителем не представлено.

С учетом изложенного, результаты фотосъемки специальным техническим средством ККДДА "Стрелка-Плюс" признаю допустимыми доказательствами по настоящему делу, позволяющими оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленным 2.6.1, КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении, а действия должностных лиц ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес в полной мере - соответствующими действующему законодательству.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Согласно КоАП РФ, показания специальных технических средств отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном настоящего Кодекса.

В связи с этим, составление протокола об административном правонарушении по данным делам не предусмотрено нормами РФ.

Из материалов дела следует, что собственником указанного автомобиля на момент фиксации административного правонарушения является Федина Андрея Георгиевича, в связи, с чем он подлежит административной ответственности в соответствии с п. 2.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Таким образом, заявитель Федин Андрей Георгиевич обязан доказать свою невиновность в совершении правонарушения.

Между тем, таких достоверных и убедительных доказательств не представлено.

Факт движения водителя на автомобиле марки 2834ВН регистрационный знак ТС в нарушение требований знака 3.4 РФ, подтверждается материалам дела и заявителем не оспаривается.

Доводы жалобы о том, что в момент фиксации правонарушения указанное транспортное является специальным эвакуатором, в связи с чем не допускало нарушений ПДД РФ при движении по указанному адресу, не состоятелен. Доказательств тому, что заявитель не имел возможности без нарушения требования знака 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено" доставить неисправный автомобиль до места назначения, так как альтернативного подъезда к месту разгрузки не существует, не представлено.

Постановлением Правительства РФ от 19.12.2014 N 1423 "О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации", предусматривается, что знак 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено" теперь не запрещает движение транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Доказательств того, что автомобиль марки 2834ВН регистрационный знак ТС обслуживал объект, расположенный в зоне действия знака 3.4 по делу не представлено. Сама же по себе загрузка груза (неисправного автомобиля) действие знаков 3.4 ПДД РФ не отменяет.

Таким образом, данные положения не могут быть применены, поскольку имело место нарушение требований дорожного знака 3.4 Приложения 1 к Правилам дорожного движения.

Вопреки доводам жалобы каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу фио не усматривается.

Иные доводы в жалобе направлены на переоценку исследованных должностными лицами доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности фио в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Административное наказание Федину А.Г. назначено в пределах санкции ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и является справедливым.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление № 18810577230213606426 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 13 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.7 ст. 12.16 КРФоАП, в отношении Федина Андрея Георгиевича, решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 24 мая 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.16 КРФоАП, в отношении Федина Андрея Георгиевича - оставить без изменения, жалобу Федина Андрея Георгиевича –без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова