Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02-5783/2023 | Измайловский районный суд
УИД 77RS0010-02-2023-009763-39
Гр. дело № 33-21946/2024
Судья: Агамов В.Д.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июня 2024 года г. Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.,
судей Ефремова С.А., Кирьянен Э.Д.,
при помощнике судьи Колесниковой Е.Д.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В., гражданское дело (номер дела в суде первой инстанции 02- 5783/2023) по апелляционной жалобе Лизогубова К.В. на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 05 декабря 2023 года, которым постановлено:
«Исковые требования Лизогубова К.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов в стаж, обязании произвести перерасчет удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Лизогубова Константина Владимировича период с 27 марта 2021 г. по 26 июня 2021 г. и произвести перерасчет пенсии с учетом включения в страховой стаж данного периода.
В удовлетворении остальной части требований отказать»,
УСТАНОВИЛА:
Лизогубов К.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ОСФР по г. Москве и Московской области, о включении периодов в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости расчет ИПК с учетом наличия трудового стажа 40 лет 01 месяц 13 дней, - ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что при достижении предпенсионного возраста он неоднократно обращался в пенсионный орган для расчета трудового стажа. 30.08.2021 г. истец получил справку о назначенных пенсиях и социальных выплатах № 100-21-001-7989-4591, в которой не были отражены три периода его работы или мной деятельности, учитываемой в трудовой стаж:
-период трудовой деятельности в качестве ИП с 28.12.2005 г. по 31.12.2009 г.;
-трудовая деятельность в качестве ИП, осуществляемая в 2018 г., несмотря на уплату истцом страховых взносов за 1-й квартал 2018 г. в размере 8 000 руб., за 2-й квартал- 8 000 руб., за 3-й квартал -8 000 руб., за 4-й квартал -8 000 руб., итого 26 545 руб.;
-период получения пособия по безработице с 27.03.2021 г. по 26.06.2021 г.: несмотря на то, что представленной истцом справкой, выданной Департаментом труда и социальной защиты населения от 13.08.2021 г., подтверждается получение истцом пособия по безработице с 27.03.2020 г. по 26.09.2020 г. и с 27.03.2021 г. по 26.06.2021 г., ответчиком в страховой стаж был включен только период с 27.03.2020 г. по 26.09.2020 г.
Кроме того, в выданной ответчиком справке от 30.08.2021 г. отсутствуют сведения об ИПК, неверно рассчитан стаж. Также истец проходил военную службу в двух категориях: с 31.08.1977 г. по 01.09.1982 г. в качестве курсанта, с 01.09.1982 г. по 22.09.1994 г. в качестве офицера. Поскольку истец призван на военную службу 31.08.1977 г. через Советский районный военный комиссариат г. ХХХХХ, то есть начал службу по призыву, а в дальнейшем контракт о прохождении истцом службы по контракту между истцом и МО СССР не заключался, то истец, будучи курсантом, в период с 31.08.1977 г. по 01.09.1982 г. проходил военную службу по призыву. Период военной службы в качестве курсанта составил 05 лет 22 месяцев 01 день, и указанный период должен быть учтен из расчета один день службы за два дня работы, то есть продолжительностью 10 лет 00 месяцев 13 дней. Таким образом, общий трудовой стаж по расчетам истца составляет 40 лет 01 месяц и 13 дней.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Лизогубов К.В. по доводам апелляционной жалобы.
Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области на заседание судебной коллегии не явился, о месте и времени заседания извещен, о наличии уважительных причин своей неявки не сообщил, в связи с чем дело по апелляционной жалобе рассмотрено в его отсутствие.
Проверив материалы дела по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав объяснения истца Лизогубова К.В., обсудив доводы апелляционной жалобы учетом письменной позиции, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.
С 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Федеральным от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нормы Федерального от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 01.01.2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).
Согласно ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002 г. С 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ. Отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2. Если отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ меньше чем 1,2, расчет производится по фактическому отношению. Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 руб.) x Т, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала, РП - расчетный размер трудовой пенсии, сумма - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на 01.01.2002 г., Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - 186. РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В соответствии с , ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года, приведены формулы расчета.
В соответствии с ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФ РФ.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации ( Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, с 20.07.2021 г. Лизогубову К.В., ХХХХХХХ г.р. установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.34).
Как следует из данных о стаже Лизогубова К.В., при установлении пенсии в трудовой (страховой) стаж пенсионным органом были включены следующие периоды: с 31.08.1977 г. по 31.08.1979 г.-служба в армии по призыву; с 01.09.1979 г. по 22.09.1994 г.-военная служба (не по призыву); с 02.06.1996 г. по 29.06.1998 г.-работа, обычные условия; с 06.08.1998 г. по 11.10.1998 г.-получение пособия по безработице; с 01.06.1999 г. по 31.03.2000 г.-работа, обычные условия; с 01.01.2010 г. по 31.12.2017 г.-работа, обычные условия; с 01.01.2019 г. по 16.03.2020 г.-работа, обычные условия; с 27.03.2020 г. по 26.09.2020 г.-получение пособия по безработице (л.д.37).
Как следует из справки № ХХХХХХХХХХХ от 13.08.2021 г., выданной Департаментом труда и социальной защиты населения г. Москвы, Лизогубов К.В. состоял на регистрационном учете в качестве безработного с 27.03.2020 г. по 15.11.2020 г., с 20.11.2020 г. по 19.07.2021 г. Имел следующие периоды, засчитываемые в страховой стаж: с 27.03.2020 г. по 26.09.2020 г., с 27.03.2021 г. по 26.06.2021 г. (л.д.15).
Вместе с тем, как следует из данных о стаже, в страховой стаж истца пенсионным органом в бесспорном порядке включен период получения Лизогубовым К.В. пособия по безработице с 27.03.2020 г. по 26.09.2020 г.
Установив, что период с 27.03.2021 г. по 26.06.2021 г. в страховой стаж Лизогубова К.В. пенсионным органом включен не был., при этом в указанный период истец получал пособие по безработице, что подтверждается представленной в материалы дела справкой, суд пришел к выводу, что данный период подлежит включению в страховой стаж истца в соответствии п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Учитывая, что судом удовлетворены требования истца о включении в страховой стаж Лизогубова К.В. периода с 27.03.2021 г. по 26.06.2021 г., суд также возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истца с учетом включения в страховой стаж данного периода.
Кроме того, судом установлено, что Лизогубов К.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 30.12.2005 г. и является плательщиком страховых взносов с 28.12.2005 г. (рег.№ХХХХХХХХХХХХХ).
При этом как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица Лизогубова К.В., уплаченные им страховые взносы за спорные периоды с 28.12.2005 г. по 31.12.2009 г., и за 2018 г. учтены пенсионным органом в полном объеме: сумма взносов за 2006 г. составила 1 213 руб., учтено- 1 213 руб., сумма взносов за 2007 г. составила 1 200 руб., учтено-1 200 руб., сумма взносов за 2008 г.-1 232 руб., учтено-1 232 руб., сумма взносов за 2009 г.-6 226 руб., учтено-6 226 руб. Сумма взносов, уплаченных Лизогубовым К.В., за отчетный период с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г. составила 26 545 руб. (л.д.60-64).
Таким образом, все уплаченные истцом в качестве индивидуального предпринимателя страховые взносы, в том числе, за спорные периоды с 2005 г. по 2009 г., за 2018 г. при расчете пенсии пенсионным органом учтены, загружены в ИЛС, неучтенных взносов не имеется, соответственно, учтены при расчете размера пенсии истца. На момент назначения пенсии ПК за периоды до 01.01.2015 г. составил 61,865, за периоды после 01.01.2015 г.-4,368, на момент назначения пенсии ИПК- 66,233.
При таких обстоятельствах материалами дела подтверждается, что пенсионным органом спорные периоды фактически учтены в виде страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет.
Настаивая на удовлетворении заявленных требований истец также ссылался на то, что 31.08.1977 г. он был призван на военную службу через Советский районный военный комиссариат г. Тамбова, то есть начал службу по призыву, а в дальнейшем контракт о прохождении истцом службы между истцом и МО СССР не заключался, тем самым, истец, будучи курсантом, проходил военную службу по призыву с 31.08.1977 г. по 01.09.1982 г. Период военной службы в качестве курсанта составил 05 лет 22 месяцев 01 день, и указанный период должен быть учтен из расчета один день службы за два дня работы, то есть продолжительностью 10 лет 00 месяцев 13 дней.
Разрешая требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить в трудовой стаж истца период военной службы из расчета один день военной службы за два дня работы, суд пришел к выводу о необоснованности таких требований исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, пенсия рассчитана истцу по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Вооруженных Силах бывшего СССР; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности данных периодов производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.
Включение периодов военной службы по призыву в общий трудовой стаж в двойном размере предусмотрено п.4 ст. ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ в отличие от пункта 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., предусматривающего включение периодов военной службы по призыву в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 26.03.2019 г. № 678-О, 679-О), статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включается, в том числе, период службы по призыву в двойном размере.
Таким образом, оспариваемое положение обеспечивает исчисление расчетного размера трудовой пенсии, исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица), направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов, а потому не может расцениваться как затрагивающее конституционные права заявителя.
При этом одновременное применение пунктов 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено.
Как следует из расчета пенсионного органа, оценка пенсионных прав, расчет пенсии Лизогубова К.В. по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ является для истца невыгодным: в соответствии с расчетом по п.3 ст.30 указанного закона размер пенсии на дату назначения 20.07.2021 г. составил 14 705 руб. 77 коп., по п.4 ст.30 -11 113 руб. (л.д.35-36, 42, 45-46).
Таким образом, поскольку расчет пенсии истца произведен пенсионным органом по наиболее выгодному для пенсионера варианту- по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, оснований для зачета периода службы по призыву в двойном размере не имеется, так как при назначении пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. При этом, суд учел, что период службы в армии по призыву с 31.08.1977 г. по 31.08.1979 г. включен пенсионным органом в подсчет трудового стажа истца в календарном порядке.
Доводы истца о том, что он начал военную службу по призыву с 31.08.1977 г. и проходил ее в качестве курсанта по 01.09.1982 г., то есть указанный период является периодом службы по призыву, судом отклонены, поскольку отсутствие сведений о заключении контракта о прохождении истцом службы по контракту само по себе не свидетельствует о том, что весь указанный период является периодом службы по призыву.
Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права и соответствующими установленным обстоятельствам дела.
В решении приведено верное толкование норм материального права (положений Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), а также результаты оценки доказательств по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы истца о наличии оснований для перерасчета пенсии с учетом трудового стажа 40 лет 01 месяц 13 дней повторяют доводы искового заявления, а потому не могут быть основанием к отмене решения суда, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, направлены на иное толкование норм права и оценку доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд вышел за пределы заявленных исковых требований, несостоятельны, учитывая, что дело рассмотрено судом первой инстанции в пределах заявленных предмета и основания иска, то есть в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нарушений норм материального и процессуального права судом при разрешении спора не допущено. Доводы апелляционной жалобы истца не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку не содержат правовых оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Измайловского районного суда города Москвы от 05 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лизогубова К.В.- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: