Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№5-611/23

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 июня 2023 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Андрюхин А.Н.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Романовой-Ведениной Екатерины Александровны, паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес,

у с т а н о в и л:

УУП ОМВД России по адрес фио 04 июня 2023 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Романовой-Ведениной Екатерины Александровны.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке дела к рассмотрению суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, допущенных при составлении протокола, по следующим основаниям.

В силу положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является доказательством по делу, и в силу Кодекса РФ об административных правонарушениях должен содержать, в том числе сведения о месте, времени и событии административного правонарушения.

Как усматривается из представленного суду протокола об административном правонарушении, Романова-Веденина Е.А. на неоднократные требования сотрудников Росгвардии разойтись и прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии не реагировала, своими действиями оказывала активное сопротивление сотрудникам Росгвардии при доставлении.

Указанные действия Романовой-Ведениной Е.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ при проведении публичного мероприятия образует невыполнение законных требований сотрудников органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка, безопасности граждан и контролю за соблюдением законности, не связанных непосредственно с проведением публичного мероприятия (например, отказ предъявить документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются данные, дающие основания подозревать его в совершении преступления или полагать, что он находится в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении его дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для задержания такого лица в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции").

При этом указание на невыполнение лицом законных требований сотрудников органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка, безопасности граждан и контроля за соблюдением законности, не связанных непосредственно с проведением публичного мероприятия, в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.2 КоАП РФ должно быть отражено в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 названного кодекса.

Однако в протоколе об административном правонарушении указанные сведения не содержатся, не указано, какие законные требования сотрудников органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка, безопасности граждан и контроля за соблюдением законности, не связанные непосредственно с проведением публичного мероприятия, не выполнила Романова-Веденина Е.А.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Романовой-Ведениной Е.А. не содержит описания события административного правонарушения.

Кроме того, протокол об административном задержании Романовой-Ведениной Е.А. содержит противоречия в части даты, а именно: указано, что она была доставлена в ОМВД России по адрес 04.06.2023 года, а содержание задержанной в комнате для задержанных прекращено 06.05.2023 года, то есть ранее даты задержания.

Данные противоречия не позволяют определить срок задержания Романовой-Ведениной Е.А.

Суд приходит к выводу, что указанные противоречия и недостатки, а также неполнота представленных материалов, являются существенным, что дает суду основания на стадии подготовки дела об административном правонарушении в соответствии с п.4 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу), его составившему, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении адрес № 0860188 от 04 июня 2023 года и приложенные материалы в отношении Романовой-Ведениной Екатерины Александровны возвратить УУП ОМВД России по адрес фио для устранения допущенных недостатков.

Судья А.Н. Андрюхин