Мотивированное решение

Дело №2а-824/2023

УИД: 77RS0010-02-2023-009566-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-824/2023 по административному исковому заявлению Черновой Маргариты Сергеевны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Чернова М.С. обратилась в суд с данным административным иском, указывая, что заключила с ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ М’ТРЭЙДИНГ» договор купли-продажи от 01.10.2018г. в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:03:0003019:7636, по адресу: адрес.

В качестве оплаты за указанное нежилое помещение она обязалась передать ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ М’ТРЭЙДИНГ» вексель, идентифицированный в п.2.3 договора. При этом стороны договора установили, что цена нежилого помещения и договорная стоимость предаваемого векселя будут составлять сумма.

В соответствии с актом приема-передачи помещения от 01.10.2018г., ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ М’ТРЭЙДИНГ» передало, а Чернова М.С. приняла нежилое помещение.

Согласно акту приема-передачи векселя от 01.10.2018г., Чернова М.С. передала, а ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ М’ТРЭЙДИНГ» приняло в качестве оплаты по договору указанный в договоре вексель и подтвердило таким образом осуществление оплаты по договору.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ М’ТРЭЙДИНГ» прекратило свою деятельность и было исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке как недействующее юридическое лицо (запись от 16.12.2018г.) В связи с этим Чернова М.С. оказалась лишена возможности зарегистрировать свое право собственности на нежилое помещение в общем порядке, т.е. по заявлению обеих сторон договора.

Чернова М.С. обратилась в Управление Росреестра по Москве заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение в соответствии с п.9 ст.15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Однако, в соответствии с уведомлением от 16.05.2023г., Управление Росреестра по Москве приостановило государственную регистрацию прав, указав в качестве оснований для этого, что вексель не является законным платежным средством, обязательным к приему по номинальной стоимости на всей адрес и не представляется возможным установить фактическое исполнение денежных обязательств перед продавцом.

Кроме того, в обжалуемом уведомлении указано, что Управлением Росреестра по Москве в адрес МИФНС №46 по адрес направлен запрос сведений относительно ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ М’ТРЭЙДИНГ».

Чернова М.С. считает, что приостановление государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение от 16.05.2023г. является незаконным и необоснованным, указывая, что передача векселя, идентифицирующие признаки которого обозначены в договоре, являлась прямо установленным договором способом оплаты и не вызывала претензий у продавца и у покупателя, по своей правовой сути, заключенный между сторонами договор в части оплаты содержал элементы договора мены. Никаких данных об ограничении в оборотоспособности или о недостатках переданного векселя Управление Росреестра по Москве не приводит. При таких обстоятельствах довод о незаконности оплаты нежилого помещения путем передачи векселя, как считает истица, не может быть признан обоснованным. Документ, подтверждающий исполнение покупателем обязательств по оплате, предусмотренный п.9 ст.15 вышеназванного Закона, ею представлен (акт приема-передачи векселя от 01.10.2018г.)

Поскольку вексель выбыл из владения Черновой М.С., она не имела и не имеет о нем сведений и возможности повлиять на обстоятельства, связанные с тем, предъявляло ли ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ТРЭЙДИНГ» полученный от нее вексель к платежу либо распорядилось им иным образом.

Таким образом, ни одна из причин, указанных Управлением Росреестра по Москве в обоснование приостановления государственной регистрации, не основана на нормах Закона.

В настоящее время Управлением Росреестра принято решение об отказе в государственной регистрации прав, оформленное уведомлением от 16 августа 2023г. №КУВД-001/2023-17711250/5, которое нарушает ее права и законные интересы, препятствуя реализации ее прав на нежилое помещение.

Договор купли-продажи, ранее заключавшийся между ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ М’ТРЭЙДИНГ» и ООО «ЛЭНД ПЛЮС», был расторгнут 27.09.2018г., оплата по нему не производилась, переход права собственности зарегистрирован не был. Таким образом, в настоящее время ООО «ЛЭНД ПЛЮС» не претендует на оформление в собственность рассматриваемого объекта недвижимости.

По изложенным основаниям Чернова М.С., с учетом имеющихся уточнений, просит признать незаконным приостановление государственной регистрации прав, оформленное уведомлением Управления Росреестра по Москве от 16 мая 2023г. №КУВД-001/2023-17711250/2; признать незаконным отказ в государственной регистрации прав, оформленный уведомлением Управления Росреестра по Москве от 16 августа 2023г. Ха КУВД-001/2023-17711250/5; обязать Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию перехода к ней права собственности на нежилое помещение, общей площадью 64,6 кв.м, с кадастровым номером 77:03:0003019:7636, расположенное на 1 этаже здания по адресу: адрес, от ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ М’ТРЭЙДИНГ».

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, наделила полномочиями представителя по доверенности, который в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, представила письменный отзыв, указывая, что, согласно сведениям ЕГРЮЛ. ООО «Торговый Дом-М'трэйдинг» было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее 16.12.2018г. Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Торговый Дом-М'трэйдинг» из ЕГРЮЛ принято 27.08.2018г. Согласно ответу МИФНС России №46 по адрес от 24.05.2023г., поступившему в адрес Управления, информация о принятом решении о предстоящем исключении юридического лица опубликована 29.08.2018г.

Чернова М.С. обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимого имущества 28.04.2023г.

Таким образом, как считает административный ответчик, ООО «Торговый Дом-М'трэйдинг» фактически свою деятельность не прекратило, распоряжалось своим имуществом путем заключения сделок, вело хозяйственную деятельность и не подпадало под действие п.1 ст.12.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Однако ни Черновой М.С., ни ООО «Торговый Дом-М'трэйдинг» возражения против исключения продавца из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган направлены не были.

Кроме того, Чернова М.С. якобы в качестве оплаты передала ООО «Торговый Дом-М'трэйдинг» вексель, выпущенный ООО «Хроника плюс». Однако к моменту передачи векселя в отношении ООО «Хроника плюс» также было вынесено решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица от 30.07.2018г. Ни Чернова М.С., как держатель векселя, ни ООО «Торговый Дом-М'трэйдинг», которому якобы был передан вексель, возражения против исключения ООО «Хроника плюс» из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не направляли.

При этом интересы заинтересованных лиц защищаются самой процедурой исключения. В случае направления возражений решение об исключении не принимается.

Также указал, что ранее за регистрацией прав на спорное помещение обращалось ООО «Лэнд плюс» на основании договора купли-продажи от 27.08.2018г. и Чернова М.С. на основании договора купли-продажи от 01.10.2018г. в другой текстовой редакции. Наличие нескольких вариантов договора купли-продажи от 01.10.2018г. между Черновой М.С. и ООО «Торговый Дом-М'трэйдинг», а также аффилированность Черновой М.С. и учредителей ООО «Торговый Дом-М'трэйдинг» является основанием полагать, что представленные в Управление договоры были заключены после исключения ООО «Торговый Дом-М'трэйдинг» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, а значит потери продавцом правоспособности.

Кроме того, по условиям договора, расчеты по договору должны осуществляться путем передачи векселя. Согласно акту приема-передачи векселя от 01.10.2018г., продавец подтверждает оплату по договору. Однако в Управление не представлены документы, подтверждающие получение продавцом денежной суммы по векселю.

Учитывая вышеизложенное, в Управление необходимо представить вексель, а также документы, подтверждающие оплату цены договора векселем, т.е. подтверждение перечисления денег на расчетный счет продавца от векселедателя ООО «Хроника плюс».

Кроме того, указал, что, согласно п.2.3 договора, вексельная сумма составляет сумма, цена договора – сумма Однако в договоре отсутствуют условия об оставшейся сумме денежных средств по векселю в размере сумма

Также в Управление не представлены документы, подтверждающие, что Чернова М.С. является кредитором ООО «Хроника плюс», либо документы, подтверждающие, что вексель был приобретён на законных основаниях.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что Чернова М.С. заключила с ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ М’ТРЭЙДИНГ» договор купли-продажи от 01.10.2018г. в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:03:0003019:7636, по адресу: адрес. В качестве оплаты за указанное нежилое помещение она обязалась передать ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ М’ТРЭЙДИНГ» вексель, выданный ООО «Хроника плюс», идентифицированный в п.2.3 договора. При этом стороны договора установили, что цена нежилого помещения и договорная стоимость предаваемого векселя будут составлять сумма (л.д.14-20).

В соответствии с актом приема-передачи помещения от 01.10.2018г., ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ М’ТРЭЙДИНГ» передало, а Чернова М.С. приняла нежилое помещение (л.д.21).

Согласно акту приема-передачи векселя от 01.10.2018г., Чернова М.С. передала, а ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ М’ТРЭЙДИНГ» приняло в качестве оплаты по договору указанный в договоре вексель (л.д.22).

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ М’ТРЭЙДИНГ» прекратило свою деятельность и было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо (запись от 16.12.2018г.) (л.д.23-31). Публикация о предстоящем исключении ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ М’ТРЭЙДИНГ» из ЕГРЮЛ была произведена в «Вестнике государственной регистрации №34 от 29.08.2018г.

Чернова М.С. обратилась в Управление Росреестра по Москве заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение в соответствии с п.9 ст.15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с уведомлением от 16.05.2023г., Управление Росреестра по Москве приостановило государственную регистрацию прав, указав в качестве оснований для этого, что вексель не является законным платежным средством, обязательным к приему по номинальной стоимости на всей адрес и не представляется возможным установить фактическое исполнение денежных обязательств перед продавцом.

Кроме того, в обжалуемом уведомлении административный ответчик указал, что Управлением Росреестра по Москве в адрес МИФНС №46 по адрес направлен запрос сведений относительно ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ М’ТРЭЙДИНГ» (л.д.35-37).

В настоящее время Управлением Росреестра принято решение об отказе в государственной регистрации прав, оформленное Уведомлением от 16 августа 2023г. №КУВД-001/2023-17711250/5.

В отношении ООО «Хроника плюс» налоговым органом 30.07.2018г. было принято решение о предстоящем исключении в связи с представлением не соответствующих действительности сведений.

Согласно ч.9 ст.15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае ликвидации юридического лица или исключения недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц на момент подачи заявления о государственной регистрации перехода права собственности продавца, являющегося юридическим лицом, право собственности которого на отчуждаемый объект недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости осуществляется на основании заявления покупателя и выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей внесение в этот реестр записи о ликвидации данного юридического лица или исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, а также предусмотренных договором купли-продажи документов, подтверждающих исполнение сторонами договора своих обязательств (в том числе по полной уплате цены договора, по передаче объекта недвижимости).

Таким образом, условием государственной регистрации перехода права собственности от продавца-юридического лица в случае его исключения как недействующего из ЕГРЮЛ является представление покупателем сведений о полной уплате цены договора.

В соответствии со статьёй 143 ГК РФ, вексель является ценной бумагой.

Исходя из положений главы 7 ГК РФ, ФЗ «О переводном и простом векселе», Положения о переводном и простом векселе, вексель - долговая, ордерная, именная, обращаемая, неэмиссионная ценная бумага, существующая исключительно в документарной форме, представляющая простое абстрактное безусловное обязательство уплатить законному держателю (векселедержателю) в определенный на нем срок указанную сумму (вексельную сумму).

Следовательно, ценная бумага - вексель удостоверяет имущественное право, осуществляемое лишь при предъявлении подлинника этого документа, а его содержание представляет собой обязательство по уплате денежных средств и факт оплаты, в т.ч. цены договора, не подтверждает. В отличие от денег вексель не является универсальным платежным средством.

При изложенных обстоятельствах, поскольку Черновой М.С. в Управление Росреестра по Москве не были представлены документы, достоверно подтверждающие факт полной уплаты цены договора, приостановление административным ответчиком государственной регистрации перехода права собственности и последующий отказ в государственной регистрации являются правомерными.

Доводы Черновой М.С. о том, что заключенный ею с ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ М’ТРЭЙДИНГ» договор содержал элементы договора мены, противоречат содержанию договора, очевидно устанавливающего правоотношения сторон как правоотношения купли-продажи, в т.ч. обязанность покупателя оплатить передаваемое ему имущество.

Согласно ст.431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Суд также принимает во внимание, что Чернова М.С. обратилась с заявлением о государственной регистрации, приостановление которой явилось основанием для ее обращения в суд с данным иском, только 28.04.2023г.

При этом, как следует из представленных административным ответчиком документов, ранее Чернова М.С. обращалась за государственной регистрацией перехода права собственности на основании договора купли-продажи от 01.10.2018г. в другой текстовой редакции.

Суд принимает во внимание и то обстоятельство, что в отношении векселедателя ООО «Хроника плюс» налоговым органом 30.07.2018г., т.е. до заключения договора купли-продажи нежилого помещения, было принято решение о предстоящем исключении в связи с представлением не соответствующих действительности сведений.

При этом Чернова М.С. как векселедержатель, т.е. кредитор ООО «Хроника плюс», возражений против исключения должника из ЕГРЮЛ не направляла, доказательств обратного суду не представлено.

Также суду не представлено доказательств того, что между Черновой М.С. и ООО «Хроника плюс» существовали правоотношения, явившиеся основанием выдачи административному истцу векселя.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Черновой М.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Черновой Маргариты Сергеевны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2023 г.