Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02а-0897/2023 | Измайловский районный суд
судья: фио
адм. дело № 33а-9578/2024
р/с № 2а-897/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 декабря 2024 года адрес
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В.,
судей фио, фио,
при секретаре Богдановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе административного истца Манвельян Ольги Леонидовны на решение Измайловского районного суда адрес от 14 сентября 2023 года, которым постановлено:
«В удовлетворении административных исковых требований Манвельян Ольги Леонидовны к ИФНС России № 19 по адрес о признании действий незаконными, взыскании незаконно удержанных денежных средств отказать»,
руководствуясь - КАС РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Измайловского районного суда адрес от 14 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации.
Председательствующий:
Судьи:
судья: фио
адм. дело № 33а-9578/2024
р/с № 2а-897/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 декабря 2024 года адрес
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В.,
судей фио, фио,
при секретаре Богдановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе административного истца Манвельян Ольги Леонидовны на решение Измайловского районного суда адрес от 14 сентября 2023 года, которым постановлено:
«В удовлетворении административных исковых требований Манвельян Ольги Леонидовны к ИФНС России № 19 по адрес о признании действий незаконными, взыскании незаконно удержанных денежных средств отказать»,
УСТАНОВИЛА:
Манвельян О.Л. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России № 19 по адрес о признании незаконными действий по удержанию денежных средств в размере сумма с лицевого счета административного истца в счет погашения недоимки по налогам за 2014 – 2018 года, ссылаясь на истечение сроков взыскания задолженности по налогам в принудительном порядке; просила обязать налоговый орган возвратить удержанные денежные средства, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель административного истца.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение Измайловского районного суда адрес от 14 сентября 2023 года отмене либо изменению не подлежит, как постановленное в соответствии с нормами материального и процессуального права.
В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В статье 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Как следует из материалов дела, Манвельян О.Л. 23 апреля 2021 года обратилась в ИФНС России № 19 по адрес с заявлениями на получение имущественного налогового вычета в размере сумма и сумма.
Решениями ИФНС России № 19 по адрес от 23 апреля 2021 года № 4391, № 4392 административному истцу в удовлетворении требований отказано по причине наличия задолженности по имущественным налогам.
По результатам рассмотрения заявления о возврате налога налоговым органом принято решение от 20 мая 2021 года о зачете излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц в счет погашения недоимки по имущественным налогам, а также в счет предстоящих платежей за период 2020 год от 26 октября 2021 года, налога в размере сумма, пени в размере сумма, в общей сумме сумма.
Также налоговой инспекцией приняты решения о зачете налога на доходы физических лиц в счет предстоящих платежей имущественных налогов от 3 октября 2021 года в общей сумме сумма.
По состоянию на 1 августа 2022 года в карточке расчетов с бюджетом по налогу на доходы физических лиц числилась излишне уплаченная сумма в размере сумма, а также сумма.
Решением ИФНС России № 19 по адрес от 5 августа 2022 года Манвельян О.Л. возвращены излишне уплаченные суммы налогов на доходы физических лиц в размере сумма, а также сумма.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, оснований для возврата денежных средств не имелось, поскольку у Манвельян О.Л. имелась налоговая задолженность по имущественным налогам; административный ответчик, руководствуясь абзацем 2 пункта 6 статьи 78 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент оспариваемых действий), правомерно произвел зачеты суммы излишне уплаченного НДФЛ в счет погашения недоимки по налогу на имущество физических лиц и соответствующим пеням; оспариваемые действия (бездействия) налогового органа по незаконному удержанию денежных средств административного истца не нашли своего подтверждения в рамках рассмотрения дела.
Проанализировав действующее правовое регулирование налоговых правоотношений во взаимосвязи с установленными обстоятельствами по делу, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Законодательство о налогах и сборах устанавливает публично-правовые механизмы восстановления имущественного положения плательщика при излишней уплате или излишнем взыскании публичных платежей.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Положениями статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей (пункт 1).
Сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, в который эта сумма была зачислена, в счет предстоящих платежей плательщика по этому взносу, задолженности по соответствующим пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей (пункт 1.1).
Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно не более чем за три года со дня уплаты указанной суммы налога (пункт 5).
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности) (абзац второй пункта 6).
С 1 октября 2020 года вступили в силу изменения, внесенные в статью 78 Кодекса, в соответствии с которым утрачивает силу абзац 2 пункта 1 статьи 78 Кодекса, следовательно, зачет излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных налогов и местных налогов и сбора не ограничивается соответствующими видами налогов и сборов.
Учитывая, что Манвельян О.Л. не была своевременно исполнена налоговая обязанность, имелась недоимка по имущественным налогам, излишне уплаченные денежные средства в установленном порядке обоснованно зачтены административным ответчиком в счет имеющейся у налогоплательщика задолженности, обстоятельств о незаконном удержании налоговым органом денежных средств при рассмотрении настоящего дела не установлено, права и законные интересы Манвельян О.Л. не нарушены.
С учетом указанных обстоятельств, принятое судом первой инстанции при разрешении настоящего административного спора решение является верным, основано на правильном применении норм материального права и в полной мере соответствует обстоятельствам, установленным по делу.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь - административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Измайловского районного суда адрес от 14 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Текст мотивированного апелляционного определения изготовлен 3 декабря 2024 года.
Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации.
Председательствующий:
Судьи: