Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2023-008373-38 № 2-5296/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 04 сентября 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5296/23 по иску Блай Юлии Михайловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице филиала №7 о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с требованием к ответчику, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании незаконным решения от 10.02.2023 об отказе установлении пенсии, о включении период работы в Акционерном обществе «Московский экспериментальный завод «Ювелирпром» с 01.01.1996 по 31.12.2010 - в должности сортировщик бриллиантов в ПСС, с 01.01.2011 по 31.12.2012 - в должности сортировщика бриллиантов в отделе закупок, в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование требований истец указала, что с 28.08.1990 по настоящее время работает в адрес Ювелирпром», в декабре 2022 года ей исполнилось 50 лет, в связи, с чем она обратилась к ответчику за назначением пенсии. Однако в назначении пенсии ей было оказано по причине отсутствия подтверждения постоянной занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения указаны без кода условий для досрочного назначения пенсии.

Истец Блай Ю.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, наделила полномочиями представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

С учетом положения ч.1 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей Федерального закона «О страховых пенсиях « при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список №2).

В Списке № 2, в разделе XIV «Металлообработка», подразделе 11 «Обработка алмазов в бриллианты применения робототехники», подпункт а) «Рабочие», позиция 2151100а-18632 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют работники: сортировщики бриллиантов.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н) «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

В ходе судебного заседания установлено, что 28.12.2022 истец Блай Ю.М., паспортные данные обратилась с заявлением в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес (с 01.01.2023 правопреемник Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес) о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №2055974/22 от 10.02.2023 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.

Из стажа Блай Ю.М. на работах с тяжелыми условиями труда ответчиком исключены спорные период ее работы в Акционерном обществе «Московский экспериментальный завод «Ювелирпром» в период:

с 01.01.1996 по 31.12.2010 - в должности сортировщика бриллиантов в ПСС,

с 01.01.2011 по 31.12.2012 - в должности сортировщик бриллиантов в отделе закупок.

В ходе судебного разбирательства истцом в подтверждении своих доводов, предоставлены:

копия трудовой книжки серии АТ-IV № 1733986, справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда № 185/02 от 27.21.2022, выданная адрес Ювелирпром», из которых следует, что истец 27.08.1990 принята на работу в МПО «Ювелирпом» (в настоящее время адрес Ювелирпром») распределителем работ, с 01.01.1996 по 31.12.2010 - осуществляла трудовую деятельность сортировщиком бриллиантов в ППС, с 01.01.2011 по 31.12.2012 - сортировщик бриллиантов в отеле закупок;

с 14.04.2010 по 20.11.2012 истец находилась в отпуске по уходу за ребенком,

в периоды с 24.06.1996 по 15.07.1996 , с 07.07.1997 по 01.08.1997, с 13.07.1998 по 31.07.1998, с 06.07.1999 по 22.07.1999, с 06.07.2000 по 31.07.2000 истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы (л.д.18-19, 24-27).

Анализируя исследованные в ходе судебного заседания доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца частично, поскольку исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают факт работы истца на работах с тяжелыми условиями труда (в должности сортировщика бриллиантов), в связи, с чем спорный период работы подлежит включению в стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1, ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Периоды с 14.04.2010 по 20.11.2012 (отпуск по уходу за ребенком), 24.06.1996 по 15.07.1996, (отпуска без сохранения заработной платы), 07.07.1997 по 01.08.1997, 13.07.1998 по 31.07.1998, 06.07.1999 по 22.07.1999, 06.07.2000 по 31.07.2000, - не подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в виду следующего.

Согласно исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии не предусмотрено, как не предусмотрено это и положениями ТК РФ .

Периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы не подлежат включению в спорный период стажа, с учетом требований п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Доводы ответчика о том, что за спорные периоды работы индивидуальные сведения в выписке из лицевого счета застрахованного лица сданы без кода льгот, не могут служить основанием к отказу в иске.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Такими образом, страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения, которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Такие письменные доказательства истцом представлены в виде справки, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда № 185/02 от 27.21.2022, выданная адрес Ювелирпром», которая судом принимается в качестве относимого и допустимого доказательства.

Ссылку ответчика в оспариваемом решении в обоснование отказа истцу в назначении пенсии на акт Филиала № 5 ОФПС РФ по адрес и адрес от 19.01.2013 № 57/23 о том, что в адрес Ювелирпром» перечни рабочих мест и поименные списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, включены огранщики алмазов в бриллианты и полировщики суд считает необоснованной, поскольку указанные в акте сведения опровергаются представленной истцом справкой №185/02 от 27.12.2022, которая основана на первичных документах, отвечает требованиям, предъявляемым ст. 71 ГПК РФ к письменным доказательствам, а также требованиям относимости и допустимости, содержит достоверные сведения и основания выдачи, удостоверена подписью .уполномоченного должностного лица и печатью органа, ее выдавшего.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»).

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

С учетом включения спорного периода, продолжительностью более 10 лет, специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составил более половины для досрочного назначения пенсии, в связи с чем у истца паспортные данные, возникло право на досрочное назначение пенсии по старости с момента достижения Блай Ю.М. возраста 50 лет, то есть с 19.12.2022 года, но не ранее даты обращения за назначением, т.е. с 28.12.2022.

Таким образом исковые требований истца подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Блай Юлии Михайловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице филиала №7 о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице филиала №7 №2055974/22 от 10.02.2023 г. об отказе Блай Юлии Михайловне в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения периодов трудовой деятельности с 01.01.1996 года по 31.12.2010 года, с 01.01.2011 года по 31.12.2012 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице филиала №7 включить в стаж Блай Юлии Михайловны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности с 01.01.1996 года по 31.12.2010 года, с 01.01.2011 года по 31.12.2012 года за исключением периода отпуска по уходу за ребенком с 14.04.2010 года по 20.11.2012 года, а также периодов отпусков без сохранения заработной платы с 24.06.1996 года по 15.07.1996 года, с 07.07.1997 года по 01.08.1997 года, с 13.07.1998 года по 31.07.1998 года, с 06.07.1999 года по 22.07.1999 года, с 06.07.2000 года по 31.07.2000 года, и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 28.12.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.09.2023 г.