Мотивированное решение

УИД: 77RS0007-02-2022-022141-05

№ 2-5290/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 12 октября 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5290/23 по иску Семенова Сергея Васильевича к Фонду пенсионного и социального страхования РФ, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении периодов в стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Семенов С.В. обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (ранее ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес) с вышеуказанным иском, указав, что является получателем страховой пенсии по старости с 11 февраля 2017 г., при назначении пенсии учтен трудовой стаж 23 года 07 месяцев, размер пенсии при назначении пенсии составил 13 778 руб. При этом в трудовой стаж истца пенсионным органом не были включены период обучения с 1972 г. по 1976 г. и службы в армии с мая 1977 г. по май 1979 г. С отказом во включении данных периодов истец не согласен, поскольку служба в армии, учитывая, что до нее осуществлялась трудовая деятельность, подлежит включению в трудовой стаж и учету в двойном размере. Кроме того, период учебы не был включен в общий трудовой стаж истца со ссылкой на то, что расчет пенсии произведен истцу на основании п.3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым учеба в общий трудовой стаж не включается, а расчет пенсии по п.4 указанной статьи, которая предусматривает включение учебы в общий трудовой стаж, истцу невыгоден. Вместе с тем, как полагает истец, ч.8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» не содержит ссылки на п.3 или п.4, учебу необходимо включать в стаж, после чего сравнивать, какой вариант выгоднее.

На основании изложенного истец просит суд включить в общий трудовой стаж периоды его обучения, а также военной службы с мая 1977 г. по 1979 г. в двойном размере и произвести перерасчет пенсии с учетом включения данных периодов.

Истец Семенов С.В. в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, просил в иске отказать по доводам письменного отзыва.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., приведены формулы расчета.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч.2 ст.18 указанного закона, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФ РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где: ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного гражданина, приобретенных за период до 01.01.2002 г. После 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что с 11 февраля 2017 г. Семенов С.В. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу была назначена в УПФР в адрес. С 01 июня 2019 г. выплатное дело истца поставлено на учет в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес.

Для расчета пенсионного капитала при оценке пенсионных прав истца был учтен общий трудовой стаж по 31.12.2001 г. (периоды с 04.09.1975 г. по 23.12.1975 г., с 18.08.1976 г. по 22.04.1977 г., с 10.07.1979 г. по 18.03.1987 г., 19.03.1987 г. по 22.08.1988 г., с 20.10.1988 г. по 28.02.1990 г., с 11.03.1990 г. по 30.05.1991 г., с 13.08.1991 г. по 14.10.1991 г., с 16.10.1991 г. по 15.11.1996 г., с 13.05.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г., с 03.05.1977 г. по 17.05.1979 г.-служба в армии) в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., который составил 23 года 07 месяцев 14 дней при требуемом стаже для мужчин-25 лет, стажевый коэффициент -0,55, отношение фактического стажа к требуемому-0,94488889. Среднемесячный заработок учтен за период с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г., отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 1,262 при максимально учитываемом 1,2.

При назначении пенсии учтена сумма начисленных страховых взносов, которая с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. с учетом индексации на дату назначения пенсии составила 103088,37 руб.

С 01.01.2010 г. в соответствии со ст.30.1 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 указанного Федерального закона, и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г., определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 указанной статьи.

На основании п.1 ст.30.1 названного Федерального закона гражданам, имеющим трудовой стаж до 2002 года, пенсионный капитал увеличивается на 10%. Лицам, имеющим трудовой стаж до 1991 года, дополнительно увеличивается на 1% за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года.

Истцу произведена валоризация расчетного пенсионного капитала при продолжительности трудового стажа на 01.01.1991 г. 14 лет 03 месяца 23 дня, процент валоризации составил 24%.

ИПК с учетом перерасчетов с 01.08.2018 г., 01.08.2019 г. составляет 78,027.

Страховая пенсия истца с 01.01.2020 г. с учетом текущих индексаций составляет 12 942 руб. 76 коп., в том числе: 5 686 руб. 25 коп.- фиксированная выплата к страховой пенсии; 7 256 руб. 51 коп.-размер страховой пенсии.

Также в судебном заседании установлено, что Семенов С.В. обращался в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в котором просил произвести перерасчет с учетом включения в общий трудовой стаж периода учебы и службы в армии.

Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес от 01.04.2021 г. №371894/21 истцу отказано в перерасчете размера пенсии.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.

Как выше указывалось, пенсия рассчитана истцу по п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Вооруженных Силах бывшего СССР; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности данных периодов производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.

Пункт 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., в отличие от пункта 4 этой статьи, не предусматривает возможность включения периодов обучения в высших учебных заведениях в общий трудовой стаж.

Кроме того, включение периодов военной службы по призыву в общий трудовой стаж в двойном размере также предусмотрено п.4 ст. ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ.

Таким образом, при подсчете стажа в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды учебы не учитываются, а периоды военной службы по призыву включаются в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 26.03.2019 № 678-О, 679-О), статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются, в том числе, периоды обучения в учебных заведениях.

Таким образом, оспариваемое положение обеспечивает исчисление расчетного размера трудовой пенсии, исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица), направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов, а потому не может расцениваться как затрагивающее конституционные права заявителя.

При этом, при определении размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включение в общий трудовой стаж периодов обучения в учебных заведениях, установленных пунктом 4 статьи 30 названного Федерального закона, т.е. одновременное применение указанных пунктов статьи 30 данного Федерального закона, не предусмотрено.

Как следует из расчета пенсионного органа, расчет пенсии фио по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г.№ 173-ФЗ является для истца невыгодным.

Таким образом, поскольку расчет пенсии истца произведен пенсионным органом по наиболее выгодному для истца варианту-по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г.№ 173-ФЗ, который не предусматривает включение периодов обучения в общий трудовой стаж и, вопреки доводам истца, период военной службы по призыву с 03.05.1977 г. по 17.05.1979 г. учтен пенсионным органом при назначении пенсии, оснований для включения в трудовой стаж истца периода обучения и зачета периода службы по призыву в двойном размере не имеется, так как при назначении пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, а включение периодов обучения указанным пунктом не предусмотрено.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит выводу, что при установлении пенсионного обеспечения фио нарушений прав истца со стороны пенсионного органа допущено не было, расчет пенсии произведен в соответствии с действующим пенсионным законодательством по имеющимся в распоряжении пенсионного органа данным о стаже и заработной плате, и оснований для ее пересмотра и перерасчета по изложенным в исковом заявлении основаниям не имеется.

В связи с вышеизложенным суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Семенова Сергея Васильевича к Фонду пенсионного и социального страхования РФ, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении периодов в стаж, перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2023 года.